徽州區人民政府
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索 引  號: 003147534/201902-00029 信息分類: 規范性文件發布 / 綜合政務 / 投資者 / 通知
發布機構: 徽州區人民政府辦公室 發文日期: 2019-02-12
生效日期: 廢止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 青少年
名       稱: 黃山市徽州區人民政府辦公室關于修訂徽州區扶持產業發展實施意見的通知
關 鍵  詞: 區政府公報2019年第2期 發布文號: 徽政辦〔2019〕5號

黃山市徽州區人民政府辦公室關于修訂徽州區扶持產業發展實施意見的通知

發布機構:    徽州區人民政府辦公室     發布日期:2019-02-19 09:35:48     信息來源: 徽州區政府辦     瀏覽次數:5727

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各鄉、鎮人民政府,徽州經濟開發區管委會,區政府各部門、各直屬機構:

經區委、區政府研究同意,現將《徽州區扶持產業發展實施意見(修訂本)》(政辦〔2017〕3號)有關內容修訂如下,請認真貫徹執行。

一、《徽州區財政資金借轉補管理暫行辦法》

第一條 為創新徽州區財政資金扶持產業發展投入方式,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,提高資金使用效益,根據《安徽省人民政府關于促進經濟持續健康發展的意見》(皖政〔2015〕51號)和《黃山市人民政府辦公廳關于印發激勵企業上市若干政策規定、財政資金借轉補管理辦法、政策性融資擔保機構支持產業發展實施辦法和中小企業還貸應急資金管理辦法的通知》(黃政辦秘〔2015〕32號)精神及有關財政資金管理規定,制定本辦法。修訂為 為創新徽州區財政資金扶持產業發展投入方式,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,提高資金使用效益,根據《安徽省人民政府關于促進經濟持續健康發展的意見》(皖政〔2017〕42號)、《黃山市人民政府辦公廳關于加強政府性資金引導促進重點產業發展的意見(修訂)》(黃政辦秘〔2017〕33號)和《黃山市財政資金借轉補管理辦法》(黃政辦秘〔2017〕70號)精神及有關財政資金管理規定,制定本辦法。

第四條第二項  組織申報項目。各產業主管部門負責組織項目申報工作,對項目的可行性進行充分論證,并對申報資料真實性負責。項目申報材料應明確承諾項目建設具體起止時間和預期績效目標,作為項目評審的重要依據。修訂為 擇優申報項目。各產業主管部門負責組織項目申報工作,對項目的可行性進行充分論證,并對申報資料真實性負責。項目申報材料應明確承諾項目建設具體起止時間和預期績效目標,作為項目評審的重要依據。

第四項  預撥專項資金。扶持項目確定后,財政部門根據各產業主管部門審核意見,與項目單位簽署合同,辦理有關“借轉補”手續,預撥項目資金,原則上預撥比例不超過資金總額的40%。修訂為 預撥專項資金。扶持項目確定后,財政部門根據各產業主管部門審核意見,與項目單位簽署合同,辦理有關“借轉補”手續,按合同約定內容撥付項目資金。

第五條第二項  項目到期檢查驗收。各產業主管部門加強項目管理,根據“借轉補”項目實施期限,及時組織開展項目執行情況檢查和項目完工后的績效評價,并將結果及時報財政部門備案。項目完工后的檢查結果分為“合格”和“不合格”,對評價結果合格的,區財政部門在5個工作日內撥付剩余的項目資金;對評價結果不合格的,區財政部門依據評價結果確定預撥資金轉為補助資金的比例與金額,報經區政府批準后將預撥資金轉為補助資金,對沒有轉為補助資金的部分區財政部門要予以收回,收回的項目資金,作為下年度安排產業扶持政策資金來源之一。修訂為 項目到期檢查驗收。各產業主管部門加強項目管理,根據“借轉補”項目實施期限,及時組織開展項目執行情況檢查和項目完工后的績效評價,并將結果及時報財政部門備案。項目完工后的檢查結果分為“合格”和“不合格”,對評價結果合格的,按“借轉補”合同足額兌現項目補助資金;對評價結果不合格的,產業主管部門會同財政部門依據有關規定收回部分或全部資金,收回的項目資金,作為下年度安排產業扶持政策資金來源之一。

第六條第二項  對因不可抗力因素造成“借轉補”項目資金無法收回的,可申請核銷處理。由區財政部門會同相關產業主管部門報區政府批準后執行。刪除

第七條  同一主體不重復享受其他財政資金借轉補政策。刪除

二、《徽州區促進工業發展專項資金管理暫行辦法》

第二條  專項資金支持范圍為在本區內注冊、納稅,具有獨立法人資格的工業企業。修訂為 專項資金支持范圍為在本區內注冊、納稅,具有獨立法人資格的工業企業及與工業相關聯的企業和機構。

第三條  工業招商補助。新引進工業企業在協議約定期限內全面建成投產后,按實際固定資產投資總額(土地出讓金除外)的3%給予一次性補助(搬遷設備按固定資產凈值折算)或按建設用地給予4萬元/畝的基礎設施補助。新引進國內外500強或央企、上市公司(主板)、國內知名企業的項目,實際投入資金達到3000萬元以上(土地出讓金除外),按期投產運營后分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性補助。新引進國家高新技術企業、國家戰略新興產業項目,實際投入資金達到1000萬元以上(土地出讓金除外),按期建成投產(生產經營企業主營項目)后分別給予30萬元、20萬元一次性補助。修訂為 新引進工業企業在協議約定期限內全面建成投產后,按建設用地給予4萬元/畝的基礎設施補助。新引進固定資產投資(不含土地出讓金)1000萬元以上的工業建設項目,在兩年內建成投產的,給予實際設備投資額的5%補助,次年上規后再給予實際設備投資額的5%補助,最高不超過100萬元。新引進國內外500強或央企、上市公司(主板)、國內知名企業的項目,實際投入資金達到3000 萬元以上(土地出讓金除外),按期投產運營后分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性補助。新引進國家高新技術企業、國家戰略新興產業項目,實際投入資金達到1000萬元以上(土地出讓金除外),按期建成投產(生產經營企業主營項目)后分別給予30萬元、20萬元一次性補助。

第四條  三層標準化廠房補助。新引進工業項目新建或改擴建單幢三層(含)以上標準化自用生產性廠房達到10000平方米以上,全面建成投入使用的,按二層及以上建筑面積給予50元/平方米補助,單個企業最高補助100萬元。修訂為 三層標準化廠房補助。新引進工業項目新建或改擴建單幢三層(含)以上標準化自用生產性廠房達到10000平方米以上,全面建成投入使用的,按二層及以上建筑面積給予50元/平方米補助,單個企業最高補助100萬元。

潔凈廠房補助。經省認定的百級潔凈廠房(含A級GMP廠房)每平方米補助1000元,千級潔凈廠房每平方米補助500元。單個企業最高補助100萬元。

第五條  改擴建項目設備補助。對被列入徽州工業轉型升級重點技改擴建新建項目庫、總投資達500萬元以上的企業,按新增設備投資額的 10%予以補助,單個企業最高補助 50萬元;原有化工企業新上環保治理設備能穩定運行的且排放標準低于其原驗收報告的20%以上,按新增設備投資額的 20%予以補助,單個企業最高補助20萬元。修訂為 規模以上工業企業技術改造項目補助。對被列入徽州區工業轉型升級重點技改擴建新建項目庫的, 該項目當年新購置設備投資達50萬元以上,按該項目設備投資額的 10%予以補助,單個企業最高補助 50 萬元。對項目總投資額300萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的年稅收達300萬元、500萬元、1000萬元以上的企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高分別不超過100萬元、120萬元、150萬元。

“市級隊”企業技術改造項目補助。對項目總投資額300萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的“市級隊”企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高不超過200萬元(含市級獎補)。

省、市級“專精特新”中小企業或省級技術中心企業技術改造項目補助。對投資額在500萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高不超過100萬元(含市級獎補)。

重大技術改造項目補助。對列入省轉型升級導向計劃,總投資1000萬元以上的關鍵核心技術攻克、高端產品開發、技術裝備升級、資源消耗降低、污染排放減少等方面的單個重大技術改造項目,按照該項目設備投資的10%給予補助,最高不超過200萬元(含市級獎補)。

第六條  節能技術改造獎勵。對節能技術改造項目(包括采用合同能源管理方式)竣工實施后,年節能量達到100噸(含100噸)標準煤以上,按每噸標煤200元獎勵,最高不超過20萬元。修訂為 環保節能與資源綜合利用項目補助。對工業企業開展機電設備及系統能效提升項目、工業鍋爐節能改造、資源綜合利用、節能減排項目,按照實際設備投資額的20%給予補助,最高不超過50萬元(含市級獎補)。

對企業在實施節能環保“五個一百”專項行動中,被評價為省級優秀的企業給予一次性獎補10萬元。對獲得省級綠色工廠的企業給予一次性獎補10萬元,對獲得國家級綠色工廠、綠色產品的分別給予一次性獎補20萬元。

第七條  企業發展獎勵。新進規上工業企業獎勵每戶企業 1萬元;當年獲得中國馳名商標、中國名牌產品的企業,分別獎勵15萬元;當年獲得安徽名牌產品、安徽省著名商標的企業,分別獎勵 3萬元;省級認定的首臺(套)重大技術裝備生產企業,獎勵5萬元;主導制定國際標準、國家標準、行業標準的企業分別獎勵 20萬元、20萬元、10 萬元,同一企業主導制定同類幾個標準,只享受一次。修訂為 企業發展獎勵。新進規上工業企業獎勵每戶企業 2萬元。對當年產值首次達到1億元的企業,當年獎勵每戶企業3萬元,第二年、第三年產值增幅分別達10%以上的分別再各獎勵3萬元。對當年產值首次達3億元的企業,當年獎勵每戶企業5萬元,第二年、第三年產值增幅分別達10%以上的分別再各獎勵5萬元。對當年產值首次達5億元的企業,當年獎勵每戶企業8萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵6萬元。對當年產值首次達到10億元的企業,當年獎勵每戶企業10萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵10萬元。對當年產值首次達到15億元的企業,當年獎勵每戶企業20萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵15萬元。

第八條  創業創新及基地建設獎補。當年認定的國家級、省級企業技術中心、技術創新示范企業分別獎勵 15 萬元、5 萬元;當年認定為省級專精特新企業獎勵 5 萬元;當年新認定為國家級、省級新型工業化產業示范基地、中小微創業基地分別獎勵15萬元、10萬元;當年認定的省級產業集群專業鎮,給予專業鎮所在地政府補助 5 萬元;對個體經營戶成功轉型并正常經營的小微型企業,年銷售收入達到 100萬元以上的,獎勵 0.5萬元。修訂為 創業創新及基地建設獎勵。當年認定的國家級、省級企業技術中心、技術創新示范企業或省級創新管理示范企業,分別獎勵10萬元、5萬元。當年認定為省級專精特新或成長型小微企業獎勵5萬元;當年認定為國家、省級標準化示范企業、工業設計中心的,分別獎勵企業10萬元、5萬元。當年新認定為國家級、省級新型工業化產業示范基地、中小微創業基地分別獎勵 15萬元、5萬元。當年認定的省級產業集群專業鎮,給予專業鎮所在地政府補助5萬元;省級認定的首臺(套)重大技術裝備生產企業,獎勵 5萬元;主導制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準的企業分別獎勵 20萬元、15萬元、15萬元、5萬元、5萬元,同一企業主導制定同類幾個標準,只享受一次。對個體經營戶成功轉型并正常經營的小微型企業,年銷售收入達到 100 萬元以上的,獎勵 0.5 萬元。

第九條  推進兩化融合發展補助。當年通過兩化融合管理體系貫標試點企業,給予10萬元獎勵;當年榮獲安徽省工業和信息化領域標準化示范企業,給予5萬元獎勵。當年評定為省級信息消費創新產品,每件產品給予5萬元獎勵,同一企業獎勵總額不超過25萬元。對企業當年投入使用的ERP(企業資源計劃)、SCM(供應鏈管理)和CRM(客戶關系管理)等綜合管理系統項目,按購買軟件、設備投資額的10%予以補助,最高不超過15萬元。對取得軟件著作權證書的軟件銷售收入首次超過500萬元、1000萬元的企業,分別給予5萬元、10萬元的獎勵。修訂為 推進兩化融合發展補助。當年通過國家、省級兩化融合標準認證的企業,分別給予10萬元、5萬元獎勵;榮獲國家、省級兩化融合示范企業稱號的企業,分別給予10萬元、5萬元獎勵。當年評定的省級信息消費體驗中心給予5萬元獎勵;當年評定為省級信息消費創新產品,每件產品給予5萬元獎勵,同一企業獎勵總額最高為25萬元。對企業當年投入使用的ERP(企業資源計劃)、SCM(供應鏈管理)和CRM(客戶關系管理)等綜合管理系統項目,按購買軟件、設備投資額的10%予以補助,最高為15萬元。對取得軟件著作權證書的軟件銷售收入首次超過500萬元、1000萬元的企業,分別給予5萬元、10萬元的獎勵。

信息產業項目補助。對總投資1000萬元以上的集成電路、云計算、物聯網等符合我區產業發展導向的新一代信息技術單個項目,按實際軟件和設備投資額的20%給予補助,最高為50萬元。

經省認定的智能工廠、數字化車間,分別給予企業一次性獎補100萬元、50萬元;對年度購置工業機器人(自由度≥4)的企業,按購置金額的20%給予一次性獎補,最高為50萬元。

新增條款  服務型制造企業補助。對獲得國家、省級服務型制造示范的企業分別給予一次性獎補50萬元、25萬元。對新認定為國家、省級工藝美術大師工作室的分別給予一次性獎補50萬元、25萬元。對用工在20人以上且在職職工中擁有省級以上工藝美術大師的規模以上工業企業,年產值增幅達10%以上的給予2萬元獎勵,年產值增幅達20%以上的給予4萬元獎勵,以此類推,最高獎勵10萬元。

第十條  研發投入補助。企業自主研發新產品投產,其年銷售額達500萬元以上,給予銷售額的2%一次性補助,最高不超過50萬元;服裝企業自主研發產品在本地注冊商標并實現投產的,且該商標產品年銷售收入達200萬元以上的,每個商標一次性補助20萬元。修訂為 增品種、提品質、創品牌補助。對當年獲得國家制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍培育企業(含單項冠軍產品),分別給予一次性獎補25萬元、10萬元。對當年獲得中國質量獎正獎、提名獎,分別獎勵15萬元、5萬元;當年獲得省政府質量獎正獎、提名獎,分別獎勵10萬元、3萬元;當年獲得市政府質量獎正獎、提名獎,分別獎勵5萬元、1萬元。對當年獲得省優秀管理小組的,獎勵企業5萬元。對當年獲得中國馳名商標、馬德里商標的企業,分別獎勵20萬元、2萬元;當年獲得安徽名牌產品獎勵5萬元;當年獲得省商標品牌示范企業獎勵5萬元;當年獲得地理標志證明商標的協會,獎勵5萬元。當年新增的國家、省、市級“守合同重信用”企業,分別一次獎勵5萬元、3萬元、1萬元。當年獲得國家、省級新產品的企業,分別給予10萬元、5 萬元的獎勵。對當年新認定的“安徽工業精品”獎勵5萬元。對企業當年在中央媒體宣傳所需費用給予12.5%補助,每個企業最高補助20萬。

第十一條  增資擴股獎補。企業引進外部資金(非同一控制)實施增資擴股的,按增加額度的5%予以獎勵,最高不超過20萬元。刪除

第十二條  低效處置補助。對列入低效清理的企業,經開發區管委會同意后進行股權或產權轉讓或收購的,給予受讓方或收購方交易額4%的補助,并在協議約定期限內全面建成投產的,按實際固定資產投資總額(土地出讓金除外)的3%給予受讓方或收購方一次性補助,搬遷設備按固定資產凈值折算;對低效企業完成清理處置的,經開發區管委會同意后按建設用地給予出讓方或轉讓方0.5—1萬元/畝的補助。刪除

新增條款  生物醫藥產業獎補。鼓勵企業進行藥品技術轉移,對通過新藥技術轉讓或藥品生產技術轉讓在當地注冊投產的優勢藥品,按實際轉讓費用的10%給予獎勵;支持企業按照一致性評價要求開展一線治療化學藥物的仿制,按照一個品種拿到臨床批件和生產批件分步驟給予企業分別20萬元和30萬元補助,接受異地企業藥品委托生產的,給予受托生產藥品企業委托加工費(不含原料成本)1%的獎勵。

第十三條  其它補助。按要求當年開展三級國家安全標準化達標創建并通過驗收或復評的,給予企業補助2萬元;通過二級國家標準化達標創建驗收或復評的,分別給予企業補助5萬元、3萬元。當年榮獲省、市級安全文化示范單位(企業)的,分別給予補助3萬元、1萬元。編組基干民兵10人(含10人)以上并按要求參加民兵組織整頓、訓練、拉練、備勤等任務的,給予企業一次性補助2萬元;承擔市、區政府組織的綜合應急救援演練的,分別給予企業補助2萬元/次、1萬元/次。修訂為 其他補助。按要求當年開展三級國家安全標準化達標創建并通過驗收復評的,分別給予企業補助1.5萬元和0.5萬元;通過二級國家標準化達標創建驗收復評的,分別給予企業補助5萬元、3萬元。當年榮獲省、市級安全文化(職業衛生)示范單位(企業)的,分別給予補助 3 萬元、2 萬元。承擔市、區政府組織的綜合應急救援演練的,分別給予企業補助 3 萬元/次、2 萬元/次。對獲得注冊安全工程師職業資格并在徽州區企業工作半年以上的在崗人員,一次性給予其本人5000元獎勵。編組基干民兵 10 人(含 10 人)以上并按要求參加民兵組織整頓、訓練、拉練、備勤等任務的,給予企業一次性補助 2 萬元。

第十四條  同一事項只能享受本辦法中的某一條款,且不重復享受其他財政政策。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員的法律責任。刪除

第十五條  本辦法出臺后,原《中共黃山市徽州區區委 黃山市徽州區人民政府關于大力發展民營經濟的實施意見(試行)》(徽發〔2013〕19號)、《關于鼓勵工業企業“退城進園”的實施意見》(徽辦發〔2011〕85號)、《徽州區引進億元以上項目獎勵暫行辦法》(徽辦發〔2012〕5號)、《徽州區促進總部經濟樓宇建設實施意見》(徽辦發〔2012〕6號)、《徽州區鼓勵工業企業增資擴股、嫁接盤活獎勵暫行辦法》(徽辦發〔2012〕8號)文件予以廢止。刪除

新增條款  根據《徽州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》(徽辦發〔2011〕74號)第七條 新建工業生產性項目免收以下費用:

1. 自來水供水設施投資補償費(接水安裝工程費用按實收取)。

2. 工業生產廠房及其配套設施免收人防工程易地建設費,廠區范圍內直接為工業生產服務的其他配套設施人防工程易地建設費2016-2020年暫不征收。

第十六條  下列文件中的部分條款按照《關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25 號)文件精神,設立5 年過渡期,在過渡期內繼續執行,具體如下:

《徽州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》(徽辦發〔2011〕74 號)第七條:外商投資新建工業企業按協議約定期限全面建成投產,且畝均稅收每年達到協議約定要求的,享受以下獎勵:

(一)從投產當月起,按投產年度,前兩年以其繳納的企業所得稅地方留成部分全額獎勵企業,后三年以其繳納的企業所得稅地方留成部分的50%獎勵企業。

(二)投產當年度,企業所繳納的增值稅地方留成部分全額獎勵企業,后兩年增值稅地方留成當年增量部分全額獎勵企業。租賃廠房的生產性企業年入庫稅收合計達到30 萬元以上的,可按上述二款進行獎勵。

《徽州區培育發展總部經濟基地獎勵辦法》(徽辦發〔2012〕7 號)三:總部經濟發展財政獎勵政策

(一)財政資金獎勵。總部經濟企業從其簽約入駐時間次月開始,年納稅地方所得(增值稅、所得稅)達到以下標準的給予財政資金獎勵:

1. 達到10 萬—25 萬元的按45%給予獎勵;2. 達到25 萬—125 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的50%獎勵;3. 達到125 萬—250萬元的按增值稅、所得稅地方所得的55%獎勵;4. 達到250 萬—500 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的60%獎勵;5. 達到500 萬元以上的按增值稅、所得稅地方所得的80%獎勵。隨征的城建稅按50%獎勵。

上述政策如遇國家政策調整,按國家最新政策執行。

修訂為 下列文件中的部分條款按照《關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25號)文件精神,設立5年過渡期,在過渡期內繼續執行,具體如下:

《徽州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》(徽辦發〔2011〕74號)第七條: 外商投資新建工業企業按協議約定期限全面建成投產,且畝均稅收每年達到協議約定要求的,享受以下獎勵:

1. 從投產次年起,前兩年以其繳納的企業所得稅地方留成部分全額獎勵企業,后三年以其繳納的企業所得稅地方留成部分的50%獎勵企業。

2. 從投產次年起,按企業所繳納的增值稅25%予以獎勵,后兩年按增值稅25%的增量部分予以獎勵。租賃廠房的生產性企業,符合園區產業政策的,年入庫稅收合計達到30萬元以上的,可按上述二款進行獎勵。

《徽州區培育發展總部經濟基地獎勵辦法》(徽辦發〔2012〕7號),總部經濟企業從其簽約入駐時間次月開始,年納稅地方所得(增值稅、所得稅)達到以下標準的給予財政資金獎勵:

1. 達到10 萬—25 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的45%給予獎勵;2. 達到25 萬—125 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的50%獎勵;3、達到125 萬-250萬元的按增值稅、所得稅地方所得的55%獎勵;4、達到250 萬-500 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的60%獎勵;5、達到500 萬元以上的按增值稅、所得稅地方所得的80%獎勵。隨征的城建稅按50%獎勵。

上述政策如遇國家政策調整,按國家最新政策執行。

第十七條  2015年度工業企業扶持政策參照本辦法執行。刪除

第十八條  本辦法由區經濟和信息化委牽頭會同區金融辦、區招商局、區科技局、區財政局、區國稅局、區地稅局等部門負責解釋。修訂為 本辦法自印發之日起開始執行,由區經濟和信息化委牽頭負責解釋。

三、《徽州區促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》

第三條  全國性金融機構在本區設立后臺服務中心或境外銀行業機構及境內全國性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵50萬元。區域性金融機構在本區設立后臺服務中心或區域性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵30萬元。區外金融機構在本區發起成立新型農村金融機構和提供貸款服務的非銀行金融機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵10萬元。修訂為 全國性金融機構在本區設立后臺服務中心或境外銀行業機構及境內全國性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵50萬元。區域性金融機構在本區設立后臺服務中心或區域性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵30萬元。區外金融機構在本區發起成立新型農村金融機構和提供貸款服務的非銀行金融機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵10萬元。在我區新設立的證券公司、保險公司、具備輔導企業上市掛牌資質的會計師事務所或律師事務所的分支機構,一次性獎勵30萬元。

第四條  對新設立的云計算、物聯網服務、服務外包、工業設計和研發設計、檢驗檢測、展示交易、節能環保等高端服務業企業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵5萬元。修訂為 對新設立的云計算、物聯網服務、服務外包、工業設計和研發設計、檢驗檢測、展示交易、節能環保等高端服務業企業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵10萬元。

第七條  新注冊的咨詢、廣告、法律、會展、調查、就業和人力資本中介、經紀代理、會計、審計、稅務、檢測等服務業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵5萬元。修訂為 新注冊的咨詢、廣告、法律、會展、調查、就業和人力資本中介、經紀代理、會計、審計、稅務、檢測等服務業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵10萬元。

第十條  對國內知名電子商務企業在本區新設立具有獨立法人資格的分銷中心或子公司,年銷售額1億元以上、經營期限3年以上的電子商務企業,給予一次性獎勵50萬元,分3年到位。修訂為 對國內百強或安徽五十強電子商務企業入駐電商園區新設立具有獨立法人資格的分銷中心或子公司的,經營滿一年后,首次年銷售收入達到5000萬元,一次性給予20萬元資金獎勵;首次年銷售收入達到1億元,一次性給予40萬元資金獎勵。

第十一條  對本區已有企業成立獨立法人的電子商務公司,正常運營滿1年且網絡銷售額達500萬元以上的,給予平臺建設設備和軟件(電腦、交換機、服務站、倉管軟件、設計軟件、物流軟件等,由商務局會同相關部門進行認定)實際投資額10%的一次性補助,最高不超過50萬元。修訂為 對電商企業建設獨立的電子商務平臺,正常運營滿1年且網絡銷售額達500萬元以上的,按平臺建設設備和軟件(電腦、交換機、服務站、倉管軟件、設計軟件、物流軟件,由商務局會同相關部門進行認定)實際投資額的15%給予一次性補助,最高不超過50萬元。

第十二條  對納入商務部門統計的本地電子商務企業,年網絡銷售首次達到500萬元、1000萬元以上的分別給予一次性上臺階獎勵5萬元、10萬元獎勵。修訂為 對年網絡銷售額首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的一次性上臺階獎勵。積極成功申報限上企業的,另給予一次性2萬元的獎勵。

第十三條  對獲得國家級電子商務示范企業的,給予一次性獎勵10萬元;獲得省級電子商務示范企業的,給予一次性獎勵5萬元。修訂為 對獲得國家級電子商務示范園區(基地)、示范企業的,分別給予一次性獎勵80萬元、40萬元;獲得省級電子商務示范園區、示范企業的,分別給予一次性獎勵40萬元、20萬元。對獲得市級“電子商務十佳企業”的,給予一次性獎勵3萬元。

新增條款  鼓勵新零售模式入住我區。對無人超市落戶我區發展新零售模式的,給予每個貨柜一次性補助2萬元的獎勵,總補助金額不超過20萬元。

第十四條  加大對物流企業新增車輛扶持力度。物流企業將首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿5年的區外8噸以上貨運車輛過戶至其名下,5(含5輛)-10輛的,按每輛車補助物流企業4000元;10以上(含10輛),按每輛車補助物流企業5000元。當年新購8噸以上貨運車輛,按照其購車款的2%給予補助。 修訂為 加大對物流企業新增車輛扶持力度。首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿5年的區外8噸以上貨運車輛過戶至其名下, 5(含5輛)-10輛的,按每輛車補助物流企業4000元; 10以上(含10輛),按每輛車補助物流企業5000元。新購8噸以上貨運車輛,按照其購車款的2%給予補助。(補助資金不超過企業對地方財政貢獻的部分)。

新增條款

    1. 對符合規劃、不改變土地用途、利用現有廠房(倉庫)和存量土地資源發展物流、倉儲業的物流企業,年主營業務收入2000萬元及以上,按租賃費用的20%給予物流企業產業扶持補助。

2. 加快物流企業大宗商品倉儲設施建設,對新建、改建標準化倉儲倉庫2000平方米以上,且固定資產投資達100萬元的,按其固定資產投入的5%給予物流企業一次性產業扶持補助,最高不超過100萬元。

第十五條  區內物流企業按照《安徽省財政廳 安徽省國家稅務局 安徽省地方稅務局關于實施營業稅改增值稅試點過渡財政扶持政策的通知》(財預〔2012〕1615號)和《黃山市實施營業稅改增值稅試點財政扶持資金審核審批管理辦法》享受相應的財政扶持政策。刪除

第十六條  對首次獲國家評定為2A、3A、4A、5A級的物流企業,分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、8萬元、11萬元。 修訂為 對首次獲國家評定為3A、4A、5A級的物流企業,分別給予一次性獎勵6萬元、9萬元、12萬元。

第十七條  對新獲得國家級、省級文化產業示范基地的規上文化企業,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對新獲得國家級、省級非物質文化遺產傳習基地(含非物質文化遺產生產性保護示范基地)的規上文化企業,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。刪除

第二十條  對承辦全國性體育賽事的一次性補助10萬元,省級體育賽事的一次性補助5萬元。 刪除

第二十二條  對新獲得服務業類中國馳名商標、中華老字號的,給予一次性獎勵5萬元;對新獲得安徽老字號的,給予一次性獎勵3萬元。修訂為 對新獲得中國馳名商標、中華老字號的,分別給予一次性獎勵15萬元;對新獲得安徽名牌產品、安徽老字號的,給予一次性獎勵5萬元;對新獲得地理標志證明商標的協會,給予一次性獎勵5萬元;對新獲得馬德里商標等國外注冊商標的,予以一次性獎勵2萬元。

第二十五條  當年首次被認定為省級服務業集聚區的,給予申報鄉鎮(街道)10萬元財政補助。修訂為 當年首次被認定為省級、市級服務業集聚區的,給予申報單位一次性補助20萬元、5萬元。

第二十七條  對當年度經區統計局確認的新增加的限上服務業企業,每戶獎勵1萬元。修訂為 對當年度經區統計局確認的新增的限上商貿企業,每戶獎勵2萬元。鼓勵現有限上商貿企業做大做強,凡限上企業按時上報數據且社會消費品零售總額同比增長達到12%的,給予一次性獎勵0.5萬元;凡限上企業按時上報數據且社會消費品零售總額同比增長達到18%的,給予一次性獎勵1萬元。

新增條款  對當年新納入統計的規上服務業企業,給予一次性獎勵3萬元。對已納入的規上服務業企業,營業收入較上年增加200萬元、500萬元、1000萬元的,分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。

新增條款  對納入國家級、省級服務業標準化試點項目單位的,分別給予一次性補助10萬元、5萬元;通過國家級、省級服務業標準化試點驗收,獲得標準化示范單位稱號的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

新增條款  新獲得中國質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵15萬元、5萬元。新獲得省政府質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵10萬元、3萬元。新獲得市政府質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵5萬元、1萬元。新主持完成國家、行業、地方、團體服務業標準的第一起草單位,一次性分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元、5萬元。新增的國家、省、市級“守合同重信用”企業一次性分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

新增條款  支持社會資本新建或利用老廠房、老建筑改建,并面向社會公眾開放的公益性體育健身場館,投資額在500萬元以上的按項目實際投資額的10%給予補助,最高不超過100萬元。

新增條款  職業體育俱樂部等社會資本承辦全國性大型群眾體育賽事的且組織成本不低于150萬元的,分別給予承辦單位、俱樂部20萬元一次性獎補。

新增條款  推進生產性服務業專業化發展,對制造業企業分離后新設立的生產性服務業企業,年營業收入首次達到500萬元以上且服務5家以上制造業企業的,一次性給予原制造業企業15萬元獎勵;年營業收入首次達到1000萬元以上且服務5家以上制造業企業的,一次性給予原制造業企業30萬元獎勵。

新增條款  對區外新引進的中華老字號和安徽老字號餐飲企業,營業面積在70平方米(含)以上且持續經營一年以上的,分別給予10萬元和5萬元的一次性補貼。

第二十八條  同一事項只能享受本辦法中的某一條款,不重復享受其他財政政策。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員的法律責任 刪除

第二十九條  本辦法出臺后,原《關于印發〈徽州區進一步促進服務業發展扶持獎勵辦法〉的通知》(徽辦發〔2012〕95號)、《關于印發〈黃山市徽州區鼓勵和扶持企業上市若干政策規定〉的通知》(徽辦發〔2009〕81號)、《徽州區支持企業進入場外交易市場暫行辦法》(辦秘〔2014〕14號)、《徽州區工業企業票據貼現補貼實施方案(試行)》(2014年第9次區長工作例會)予以廢止。刪除

第三十條  本辦法由區發展改革委牽頭會同區商務局、區交通運輸局、區文廣新局、區體育局、區財政局等部門負責解釋。修訂為 本辦法自印發之日起執行,由區發展改革委牽頭負責解釋。

四、《徽州區促進特色現代農業發展專項資金管理暫行辦法》

第二條  本辦法適用于在本區內注冊并從事生產經營的農業企業、組織和個人。修訂為 本辦法適用于在本區內注冊并從事生產經營的農(林)業企業、組織和個人。

第五條  實行對農業產業化企業的技術改造、技術創新、新產品研發、固定資產投資等項目貸款給予貼息補助。上一年度在金融機構貸款200萬元以上的,給予利息額50%的貼息補助,單個企業最高補助不超過15萬元。每年擇優扶持4個項目。修訂為 實行對農(林)業產業化企業的技術改造、技術創新、新產品研發、固定資產投資等項目貸款給予貼息補助。上一年度在金融機構貸款200萬元以上的,給予利息額50%的貼息補助,單個企業最高補助不超過15萬元。每年擇優扶持4個項目。

第六條  對新型農業經營主體的基地建設、機械設備采購、創建農業品牌和開展標準化生產等發生的貸款利息進行補助,單個主體最高補助不超過5萬元。每年擇優扶持4個項目。修訂為 對新型農(林)業經營主體的基地建設、機械設備采購、創建農業品牌和開展標準化生產等發生的貸款利息進行補助,單個主體最高補助不超過5萬元。每年擇優扶持4個項目。

第七條  積極培育和打造農、林產品品牌。對新獲得中華老字號、中國名牌產品的每個獎勵5萬元;新獲得安徽名牌產品、安徽省著名商標的每個獎勵3萬元。對積極參加省、市政府組織農展、林展的企業,補助0.3萬元/次。修訂為 積極培育和打造農、林產品品牌。對新獲得中華老字號、中國馳名商標的每個獎勵15萬元;新獲得安徽名牌產品每個獎勵5萬元;新獲得地理標志證明商標的協會,獎勵5萬元;新獲得馬德里商標等國外注冊商標的企業,獎勵2萬元。對積極參加省、市政府組織農展、林展的企業,補助0.3萬元/次。

第九條  對新獲得市級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業2萬元;獲得省級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業5萬元;獲得國家級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業10萬元。修訂為 對當年新納入統計的規上農業企業,一次性獎勵企業3萬元;對新獲得市級(不含系統或行業內評定的)農(林)業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業3萬元;新獲得省級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業10萬元;獲得國家級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業20萬元。

第十條  對農業龍頭企業、農民合作社、專業大戶、家庭農場當年通過土地流轉、實行適度規模經營的給予一次性補助。單個經營主體在當年新增連片流轉耕地或茶園100畝以上,流轉期限5年以上,且經營產業符合本區農業產業政策、行業發展規劃的,給予每畝30元的一次性獎補,市財政另有獎補的,同時予以兌現。修訂為 對農業龍頭企業、農民合作社、專業大戶、家庭農場當年通過土地流轉、實行適度規模經營的給予一次性補助。單個經營主體在當年新增連片流轉耕地50畝或茶園30畝以上,流轉期限5年以上,且經營產業符合本區農業產業政策、行業發展規劃的,給予每畝70元的一次性獎補,市財政另有獎補的,同時予以兌現。

第十一條  當年獲得區級農民合作社示范社、示范家庭農場稱號的,分別給予每家1萬元的一次性獎補。每年擇優扶持不超過8家。修訂為 當年獲得省、市級農業產業化“聯合體”的龍頭企業,分別給予每家3萬元、1萬元一次性獎補;當年獲得省、市級農民合作社示范社、示范家庭農場稱號的,給予每家1萬元的一次性獎補。

第十三條  新發展休閑農業,特色鮮明、經營規范、生態環保、成效明顯,且集中連片規模在100畝以上的,按每畝200元標準對實施主體給予補助,每個最高不超過10萬元。每年擇優扶持4個項目。修訂為 新發展休閑農業,特色鮮明、經營規范、生態環保、成效明顯,且集中連片規模在50畝以上的,按每畝200元標準對實施主體給予補助,每個最高不超過10萬元。每年擇優扶持4個項目。

第十四條  對新認定的國家級、省級和市級休閑農業與鄉村旅游示范點的分別給予10萬元、5萬元和2萬元的一次性獎勵。修訂為 對新認定的國家級、省級和市級休閑農業與鄉村旅游示范點、生態林業示范點的分別給予10萬元、5萬元和2萬元的一次性獎勵。

第二十三條  新發展國家、省級水生野生保護動物馴養繁育、規模500平米以上的,每平米補助50元;山區新發展石斑魚、石雞等地方野生水生動物養殖、規模500平米以上,每平米補助20元。修訂為 新發展國家、省級水生野生保護動物馴養繁育,規模500平方米以上的,補助100元/平方米。新發展稻魚、稻蝦綜合種養,規模10畝以上的補助200元/畝、50畝以上的補助400元/畝。山區新發展山泉流水養魚,養殖面積6—16平方米的補助200元/平方米、16-30平方米的補助150元/平方米、30—80平方米的補助100元/平方米。上級財政另有獎補的,同時予以兌現。

第二十五條  對加工出口農產品的企業給予質量檢測費用50%的補助。修訂為 對加工出口農(林)產品的企業給予質量檢測費用50%的補助。

新增條款  區政府鼓勵研發和推廣應用先進糧食生產、儲存、加工的科學技術。對上一年度新建并通過市糧食局驗收的“放心糧油”和“主食廚房”工程網點, 補助3000元/點;每年擇優扶持3個新型經營主體。

新增條款  積極培育和創建 “中國好糧油”、“安徽好糧油”品牌。對榮獲“中國好糧油”、“安徽好糧油”產品稱號的,分別獎勵5萬元和2萬元。

新增條款  對帶動貧困村、貧困戶發展特色種養產業成效明顯,并建立有效利益聯結機制的新型農業經營主體,同等條件下,予以優先獎補。

第二十六條  同一主體只能享受本辦法的某一條款,且不重復享受其他財政政策補助;按就高不就低差額補給的原則,給予兌現政策補助。刪除

第二十八條  本辦法由區農業、林業行政主管部門會同區財政部門制定具體細則組織實施并負責解釋。修訂為 本辦法自印發之日起開始執行,由區農委牽頭負責解釋。

五、《徽州區促進旅游業發展專項資金管理暫行辦法》修訂為 《徽州區促進全域旅游發展專項資金管理暫行辦法》

第一條  區政府設立旅游發展專項資金,資金總額500萬元,實行競爭性申報、預算管理和總量控制,促進全區旅游消費。修訂為 區政府設立全域旅游發展專項資金,資金總額500萬元,實行預算管理和總量控制,促進我區全域旅游健康穩步發展。

第二條  本辦法適用于在本區內注冊并從事旅游經營的旅游企業和組織。修訂為 本辦法適用于我區鄉鎮、村和在區內注冊并從事旅游經營的旅游企業、組織及個人。

第三條  區內旅游企業新評定為國家5A級景區補助20萬元、4A級景區補助10萬元,3A級景區補助5萬元。新評定為國家五星級酒店補助20萬元,四星級酒店補助10萬元。補助資金主要用于景區、酒店基礎設施建設、改造、維護及旅游宣傳促銷等。修訂為 區內旅游企業新評定為國家5A級景區獎勵20萬元,4A級景區獎勵10萬元,3A級景區獎勵5萬元。新評定為國家五星級酒店獎勵10萬元,四星級酒店獎勵5萬元。獎勵資金主要用于景區、酒店基礎設施建設、改造、提升及旅游宣傳促銷等。

第四條  1. 過夜旅游獎。旅游企業組織游客來本區體驗全域旅游的,全年累計組織游客入住區內旅游飯店1000間天以上,給予8元/間天的獎勵。其中到巖寺老街區域體驗紅色旅游和休閑旅游的給予12元/間天的獎勵。修訂為 過夜旅游獎。旅行社組織游客來我區體驗全域旅游的,全年累計組織游客入住區內旅游飯店500—1000間天給予5元/間天的獎勵,1000間天以上給予8元/間天的獎勵。其中到巖寺老街區域體驗紅色旅游的給予12元/間天的獎勵。

2. 高鐵公交獎。區公交公司開通高鐵黃山北站至區內各景區(酒店)旅游專線(經過站點包括西溪南、巖寺新四軍軍部舊址紀念館、納尼亞小鎮、徽州文化園、潛口游客中心、金紫祠、潛口民宅、呈坎、唐模),高鐵旅游公交專線運行依據高鐵列車到達黃山北站時刻表,從高鐵黃山北站日發班次不少于28個,在城北公交總站即時換乘至各景區(酒店),按照旅游公交線路要求持續運營,經區旅委會同區交通運輸局審核符合旅游公交運營要求的,每年度給予25萬元獎勵。刪除

3. 會議會展獎。對承接招徠區外單位在本區舉辦會議會展的單位,在本區住宿2晚以上,給予12元/間天獎勵,單個企業最高不超過5萬元。會議會展活動在實施前提交書面預申請,經區旅委審核批準備案方可申報,未經批準備案的不予獎勵。 修訂為 會議會展獎。對承接招徠區外單位在我區舉辦會議會展的單位,在區內住宿2晚以上并自費游覽區內收費景區1個,50—200人的按8元/間天給予獎勵,200人以上的按12元/間天給予獎勵,單個企業年申報獎勵最高不超過5萬元,該獎項年度獎勵總額不超過20萬元。會議會展活動在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。

4. 網絡營銷獎。積極開展網絡營銷,運用網絡平臺,大力推廣徽州區全域旅游產品(含景區門票、酒店客房、旅游線路產品及服務等),通過區智慧旅游系統銷售的企業,按銷售額的3%給予獎勵。 修訂為 旅游營銷獎。鼓勵各景區圍繞區內年度營銷重點市場開展旅游推介活動,根據營銷影響力及效果評估,每次給予不低于營銷費用20%的補助,該獎項最高不超過40萬元。營銷活動在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。

5. 主題活動獎。對鄉鎮、村和旅游企業根據全區旅游營銷工作部署,策劃實施有創意、有人氣、有實效的主題活動,參加人數200人以上,每次給予獎勵2萬元;策劃實施有影響的影視劇拍攝活動,每次給予獎勵2萬元。主題活動或影視劇拍攝必須在實施前提交書面預申請,經區旅委審核批準備案方可申報,未經批準備案的不予獎勵。修訂為 節慶、主題活動獎。對鄉鎮、村和旅游企業根據全區旅游營銷工作部署,拍攝有影響力的旅游影視、旅游MV,策劃實施有創意、有人氣、有實效的旅游節慶、主題活動,參加人數200人以上,每次給予獎勵2萬元,每個單位年申報獎勵最高不超過10萬元。節慶主題活動或影視劇拍攝必須在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。

第五條  對興辦農家樂(包括民宿、客棧,下同)接受所在地鄉村旅游協會(公司)統一管理的經營者(包括農戶、旅行社、其它投資者),本辦法發布后新辦的農家樂,在新辦前通過所在地鄉村旅游協會向區旅委提出獎勵申請備案,達到以下條件的給予相應獎勵。修訂為 對開展省鄉村旅游創建的鄉鎮、村及農家樂民宿,達到以下條件的給予相應獎勵:

1. 對客房新改建有獨立衛生間,持續經營一年以上,并經公示無異議,每間獎勵5000元。刪除

2. 廚房改造達到食品安全操作規范要求,配備消毒柜100升以上、點菜柜(同時具備冷藏、冷凍功能)、有專門排煙管道、油水分離器(污水處理量不小于0.5T/小時),持續經營1年以上,并經公示無異議的,給予獎勵5000元。刪除

3. 對新評定為省三星、四星、五星農家樂分別給予3000元、5000元、8000元獎勵。修訂為 對新評定為“省優秀旅游鄉鎮”的給予5萬元獎勵,“省鄉村旅游示范村”的給予2萬元獎勵,省三星、四星、五星農家樂分別給予3000元、5000元、8000元獎勵。

4. 對新成立鄉村旅游協會(公司)的村,新發展農家樂5戶以上,并新增床位數達到30個以上,年接待達到1000間天,給予一次性獎勵5萬元。刪除

5. 已成立鄉村旅游協會(公司)的村,管理體制完善,日常工作有專人負責,保持日常運營,結合當地文化習俗和時令季節特點主動開展主題旅游活動(每年不少于2次),年接待量達到2000間天以上,給予一次性獎勵5萬元。刪除

6. 區內鄉村旅游協會通過旅行社、旅游公司和戶外旅游組織等各類旅游組織機構招徠游客入住農家樂,以年度為單位給予如下獎勵:50—500間天的,給予8元/間天獎勵;501—1000間天的,給予10元/間天獎勵;1001—2000間天的,給予12元/間天獎勵;2001間天以上的,給予15元/間天獎勵。刪除

7. 對鄉鎮村建立旅游網站及微信、微博公眾平臺,每年開展一次網絡旅游營銷宣傳評比活動,按網站獨立訪客量和微信微博粉絲量綜合總量取前三名分別給予一次性獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。刪除

8. 每年全區舉辦星級農家樂(民宿、客棧)評比活動,取得一等獎獎勵3000元、二等獎獎勵2000元、三等獎獎勵1000元。刪除

新增條款  對新評定為“省特色文化旅游名鎮”、“省特色文化旅游名村”分別給予5萬元、2萬元獎勵,對獲得“省休閑文化旅游示范點”(或省A級旅游村莊)AA級、AAA級、AAAA級和AAAAA級分別給予0.5萬元、1萬元、3萬元和5萬元獎勵。

9. 鼓勵發展田園景觀種植,在經區旅委批準的規劃區域連片種植單一品種100畝以上,花期達到吸引游客觀賞游覽效果的,每個品種植物每畝獎勵200元。修訂為 積極鼓勵鄉鎮發展田園景觀種植。在經旅委、農委、林業局等相關部門審核備案的規劃區域連片種植單一品種100畝以上,花期能達到吸引游客觀賞游覽效果的,且游覽區域引導標識系統完善和安全保障機制健全,每畝給予200元獎勵。鼓勵打造田園花海景觀。鄉鎮在旅游交通沿線、景區景點周邊、鄉村道路和重要旅游節點打造花海(路)景觀,吸引游客觀光游覽,由區旅委會同農委、林業、交通等相關部門審核驗收達到觀賞效果的按每公里2萬元獎補。

10. 鄉鎮、村及企業投資建設的鄉村旅游點建設公共旅游廁所和停車場,對符合旅游規劃布局要求經區旅委批準按旅游廁所基本條件建設并經驗收合格的,建筑面積20 m2(含)-30 m2(含)獎勵3萬元,30 m2以上獎勵5萬元;停車場建筑面積50 m2以上(含),獎勵100元/ m2。修訂為 對鄉鎮、村及旅游企業開展旅游廁所建設,符合國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》標準并報區旅委備案驗收合格的,分別給予A級、AA級、AAA級旅游廁所一次性獎勵1萬元、 2萬元、3萬元。 對鄉鎮、村(使用非上級財政資金)自行新建的鄉村旅游點停車場,經驗收旅游引導標識系統完善和停車區域劃分線規范的。新建停車場面積在200m2—300 m2(含)的給予獎勵2萬元,面積在300 m2—500 m2的給予獎勵3萬元,500 m2以上的給予獎勵5萬元。對鄉鎮、村按照市旅游風景道規劃建設的旅游驛站(或游客服務中心),符合市旅游風景道規劃建設標準要求經驗收合格的給予10萬元獎補。

11. 貸款貼息補助,對投資新辦農家樂(民宿、客棧)的,按實際貸款額給予三年貸款貼息,第一年按實際貸款額利息100%,第二年按實際貸款額利息75%,第三年按實際貸款額利息50%。每戶的貸款貼息額度最高不超過10萬元。刪除

新增條款  鼓勵鄉鎮大力發展徽州民宿產業。對本地村民利用自建閑置房屋改建成民宿、外地客商經聯合審查同意利用本地閑置房屋改建成民宿且擁有5間以上(含5間)客房,證照齊全并對外經營的,一次性給予1萬元獎補;對新建的徽州民宿符合黃山市《徽州民宿通用要求與等級評定》(DB3410/T0001—2017)標準的,獲始信第、天都第、蓮花第等級資質的分別給予1萬元、3萬元、5萬元獎勵。對符合國家旅游局《旅游民宿基本要求與評價》標準的,獲得國家旅游局旅游民宿銀宿、金宿等級資質的分別給予5萬元、10萬元獎勵。

新增條款  對建檔立卡貧困戶新建的農家樂、客棧從事鄉村旅游經營的戶主,證照齊全并已對外營業,經審核公示無異議,一次性給予1萬元補助。對安排建檔立卡貧困人口在農家樂、民宿客棧及相關旅游企業就業的,適用《徽州區就業脫貧工程獎補實施辦法》給予企業和貧困戶獎勵。

12. 鼓勵開發旅游工藝品和農特商品。對新注冊商標并按小作坊經營許可要求生產經營地方特色農特商品,規范生產經營1年以上,年銷售額達10萬元以上的,每注冊1個商標給予獎勵2000元。旅游工藝品獲得外觀設計或實用新型專利的,投入市場持續經營1年以上,每個專利品種獎勵1萬元。修訂為 第六條 鼓勵區內旅游企業開展研學基地創建。支持企業研發旅游工藝品和農特產品,支持企業積極參加全國性旅游商品博覽會。

1. 對獲得國家級研學基地稱號的企業給予10萬元獎勵,對獲得省級研學基地稱號的企業給予5萬元獎勵,對獲得市級研學基地稱號的企業給予2萬元獎勵。

2. 鼓勵企業參加旅游商品大賽。對積極參加國家文化和旅游部、省文化和旅游廳舉辦的旅游商品博覽會的企業,分別按每次每單位給予3000元、2000元獎補。對在全國性旅游商品博覽會(或設計大賽)獲得金獎、銀獎、銅獎的企業分別給予2萬元、1萬元和0.5萬元獎勵,對在省旅游商品博覽會(或設計大賽)獲得金獎、銀獎、銅獎的企業分別給予1萬元、0.5萬元和0.3萬元獎勵。

新增條款  對當年度經區統計局確認的新增限上住宿業企業,給予每個企業一次性獎勵2萬元。鼓勵限上住宿企業做大做強,凡按時上報數據且全年營業額同比增長達到12%的,給予一次性獎勵0.5萬元;同比增長達到20%的,給予一次性獎勵1萬元。

第六條  為推進全域旅游發展,加大旅游目的地形象宣傳,以下事項安排專項資金:古徽州文化旅游區游客中心日常運營、智慧旅游系統建設、區級大型旅游節慶活動、高鐵列車電視宣傳、全域旅游目的地形象宣傳及推廣(包括中青報、樂途旅游網、華度傳媒等國內有重要影響力的媒體機構以及市內新聞綜合廣播、交通旅游廣播新媒體合作),新媒體整合營銷宣傳、參加省市組織的各類旅交會及旅游推介活動等,由區旅委具體負責組織實施。修訂為 為推進全域旅游發展,加大旅游目的地形象宣傳,以下事項安排專項資金:古徽州文化旅游區游客中心日常運營、智慧旅游系統建設、區級大型旅游節慶活動、高速、高鐵系列營銷宣傳、全域旅游目的地形象宣傳及推廣(包括中青報、華度傳媒等國內有重要影響力的媒體機構以及市內黃山日報、新聞綜合廣播、交通旅游廣播、黃山市民網新媒體合作),新媒體整合營銷宣傳、參加省市組織的各類旅交會及旅游推介活動等,由區旅委具體負責組織實施。

第七條  同一事項只能享受本辦法中的某一條款,按最高獎勵計算。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員的法律責任。刪除

第八條  本辦法出臺后,原《徽州區促進旅游發展專項資金管理暫行辦法》(政辦〔2016〕1號)文件予以廢止。刪除

第十條  本辦法由區旅委會同區財政局負責解釋。修訂為 本辦法自印發之日起開始執行,由區旅委牽頭負責解釋。

六、《徽州區促進建筑業發展專項資金管理暫行辦法》

第三條第三項  鼓勵本區建筑企業“走出去”。本區建筑企業在區外承包建筑工程并回區內繳納稅金的,根據項目建設內容按照《徽州區扶持產業發展實施意見》(政辦〔2016〕1號)總部經濟政策給予獎勵。修訂為 鼓勵本區建筑企業“走出去”。本區建筑企業在區外承包建筑工程并回區內繳納稅金的,根據項目建設內容按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第四條第一項  對區外建筑總承包企業一級資質以上(含一級)、監理企業甲級資質在本區注冊登記、取得資質證書并正常運營一年以上并有稅收和社會貢獻的,給予一次性獎勵20萬元。修訂為 對區外建筑總承包企業一級資質以上(含一級)、監理企業甲級資質在本區注冊登記、取得資質證書并正常運營一年以上且有稅收和社會貢獻的,給予一次性獎勵20萬元。

第四條第二項  區外建筑企業在本區注冊分公司進行工程項目建設,增值稅超其規定預繳比例的部分、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》(政辦〔2016〕1號)總部經濟政策給予獎勵。修訂為 區外建筑企業在本區注冊分公司進行工程項目建設,增值稅超其規定預繳比例的部分、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第五條  對在本地注冊成立的建材商貿公司,年營業收入達1000萬元以上并在本區產生稅收的,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》(政辦〔2016〕1號)總部經濟政策給予獎勵。修訂為 對在本區注冊成立的建材商貿公司,年營業收入達1000萬元以上并在本區產生稅收的,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第六條  在本區注冊規劃、設計公司并實現稅收的,其交納的增值稅、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》(政辦〔2016〕1號)總部經濟政策給予獎勵。修訂為 在本區注冊規劃、設計、評估、咨詢公司并實現稅收的,其交納的增值稅、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第七條第二項  建立區級施工企業備選庫,將本區建筑企業納入庫內,對以政府投資為主,造價在50萬元以下的工程項目,從區級施工企業備選庫中實施簡易發包。修訂為 建立區級施工企業備選庫,將本區建筑企業納入庫內,對以政府投資為主,控制價在50萬元以下(不含50萬)的工程項目,從區級施工企業備選庫中實施簡易發包。

第八條  同一事項只能享受本辦法中的某一條款,不重復享受其他財政政策。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員的法律責任。刪除

第九條  本辦法由區住房城鄉建設委會同區財政局負責解釋,自下發之日起實行,政策實施期間,如遇國家政策調整另做修訂。修訂為 本辦法自印發之日起開始執行,由區住房城鄉建設委牽頭負責解釋。

七、原《徽州區科技創新扶持專項資金管理暫行辦法》廢止,制定新的《徽州區科技創新扶持專項資金管理暫行辦法》、新制定《徽州區農村電子商務發展專項資金管理暫行辦法》新制定《徽州區文化產業發展專項資金管理暫行辦法》。



附件:徽州區扶持產業發展實施意見(修訂本)




                                       黃山市徽州區人民政府辦公室

                                             2019年2月12日



徽州區扶持產業發展實施意見(修訂本)



為進一步解放思想、開拓創新,統一規范全區產業扶持政策資金投入、運作和管理,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,激發各方面創造活力,推動全區社會經濟加快發展,根據省委、省政府《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)、《安徽省人民政府關于促進經濟平穩健康發展的意見》(皖政〔2017〕42號)和《黃山市人民政府關于加強政府性資金引導促進重點產業發展的意見(修訂)》(黃政秘〔2017〕33號)、黃山市促進經濟平穩健康發展“1+N”政策文件精神,特制定本意見。

一、總體要求

(一)本意見涉及徽州區工業、服務業、農業、旅游業、建筑業、科技、農村電商、文化等,內容包括:《徽州區財政資金借轉補管理辦法》《徽州區促進工業發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區促進特色現代農業發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區促進全域旅游發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區科技創新扶持專項資金管理暫行辦法》《徽州區促進建筑業發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區農村電子商務發展專項資金管理暫行辦法》《徽州區文化產業發展專項資金管理暫行辦法》等。

(二)產業扶持政策制定按照擇優扶強的原則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,探索管理的新模式,進一步優化財政資金投入結構。

(三)堅持發展戰略性新興產業和傳統優勢產業相結合、政策傳承和政策創新相結合、市場主體與政府引導相結合、立足當前與著眼長遠相結合的原則,使產業扶持政策更好地適應本區產業發展新階段的新需求。

二、組織保障

(一)成立由區長為組長,常務副區長為副組長,區監察委、區委組織部、區發展改革委、區法制辦、區綜治辦、區審計局、區財政局、區招商局、區經濟和信息化委、區農委、區商務局、區科技局、區金融辦、區交通運輸局、區文廣新局、區旅委、區體育局、區安監局、區環保局等單位為成員的產業扶持政策領導小組,領導小組辦公室設在區財政局。

(二)區財政局負責設計政策總體框架,明確扶持方式和政策資金總量,統籌銜接各產業政策執行部門擬定相應的產業扶持政策。

(三)各成員單位將產業扶持政策完善工作納入年度工作計劃,圍繞目標任務,加大工作力度,負責制定具體產業扶持政策和實施細則、負責政策執行的日常監管,并依據經濟社會發展形勢和產業發展狀況,適時對相關產業扶持政策提出修訂完善意見。

三、資金管理

(一)引導資金堅持突出重點、擇優扶持、公開公正、嚴格監管的原則,于每年年初納入政府預算。引導資金采取融資擔保、貸款貼息、財政獎補、政府購買服務等方式,積極支持實體經濟、民營經濟及小微企業發展,幫助企業在科技創新、節能環保、化解過剩產能和淘汰落后產能、安全生產、集約用地等方面給予有效支持。

(二)各政策主管部門會同區財政局提出年度引導資金投入計劃和實施方案。引導資金以當年財政實際安排數為準,實行總量控制。區財政每年安排不少于9000萬元的產業引導資金,主要用于以下方面:一是根據省民營經濟資金管理辦法,區財政按照省財政安排的資金規模給予1:1配套,用于充實區融資擔保有限公司注冊資本金;二是用于扶持本區工業、服務業、農業、旅游業、建筑業、科技、農村電商、文化等相關產業發展,引導資金根據產業發展特點和政策實施情況確定投入比例。

(三)建立引導資金績效評價機制,各主管部門會同區財政等部門組織專家或中介機構,定期或不定期的對項目進行現場檢查,了解引導資金使用情況和項目實施效果,對引導資金進行綜合績效評審,并將績效評價結果作為下一年度安排引導資金的依據。

四、項目申報

(一)申報條件

1. 申報項目的主體必須是在本區依法登記注冊設立從事生產經營活動的企業、組織,具有完善的經營管理機制和健全的財務管理制度,會計核算規范,企業資產及經營狀況良好,資信等級較高。

2. 申報項目必須符合國家產業政策、區國民經濟和社會發展規劃。

3. 申報項目的主體需落實節能減排、環評審批和環保“三同時”制度、污染物達標排放,自覺遵守環保法律、法規、規章,未發生環境污染事件。

4. 申報項目的主體按規定落實安全生產主體責任,履行安全生產和職業衛生“三同時”制度,未發生安全生產責任事故。

5. 申報項目的主體未被社會治安綜合治理一票否決。

6. 項目單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,追回已經下撥的引導資金,并在三年內不得申報引導資金扶持項目:

(1)利用虛假材料和憑證騙取引導資金的;

(2)違反引導資金使用規定擅自改變使用范圍的;

(3)截留、挪用引導資金的;

(4)有欠繳稅收的企業及兩年內有偷、逃、抗、騙、漏稅行為被查處的;

(5)其他依法不得作為獎勵對象的企業。

7.  同一項目,在我區產業扶持政策范圍內,不重復享受。

(二)申報程序

由符合產業扶持政策要求的相關企業、提出政策兌現申請并報送至行業主管部門,主管部門對申報項目進行嚴格審核認定提出部門意見,會同區財政等部門會審后將政策兌現意見報區委、區政府研究。

對投資總量大、產業關聯度高、對全區經濟社會發展帶動性強、影響大的項目,經區政府研究同意,可實行“一企一議”、“一事一議”的辦法給予政策支持。

本實施意見由區財政局會同相關單位負責解釋。

本實施意見自發布之日起執行。



附件:1. 徽州區財政資金借轉補管理暫行辦法

   2. 徽州區促進工業發展專項資金管理暫行辦法

   3. 徽州區促進服務業發展專項資金管理暫行辦法

   4. 徽州區促進特色現代農業發展專項資金管理暫行辦法

   5. 徽州區促進全域旅游發展專項資金管理暫行辦法

   6. 徽州區促進建筑業發展專項資金管理暫行辦法

   7. 徽州區科技創新扶持專項資金管理暫行辦法

   8. 徽州區農村電子商務發展專項資金管理暫行辦法

   9. 徽州區文化產業發展專項資金管理暫行辦法




附件1


徽州區財政資金借轉補管理暫行辦法



第一條  為創新徽州區財政資金扶持產業發展投入方式,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,提高資金使用效益,根據《安徽省人民政府關于促進經濟持續健康發展的意見》(皖政〔2017〕42號)、《黃山市人民政府辦公廳關于加強政府性資金引導促進重點產業發展的意見(修訂)》(黃政辦秘〔2017〕33號)和《黃山市財政資金借轉補管理辦法》(黃政辦秘〔2017〕70號)精神及有關財政資金管理規定,制定本辦法。

第二條  “借轉補”是指“設定具體目標,實行合同管理,預撥專項資金,績效考核后再全部或部分轉作補助”的財政資金投入方式。

第三條  本辦法適用于區財政扶持產業發展資金中以“借轉補”方式投入的資金管理。單個“借轉補”扶持項目額度原則上不低于30萬元。

第四條   “借轉補”項目申報、立項及資金撥付按以下程序進行:

1. 設定具體目標。在當年確定的產業引導資金扶持額度內,各產業主管部門會同財政部門,提出實施“借轉補”投資項目的申報要求、支持條件、篩選程序等,并發布項目操作細則,明確預期績效目標。

2. 擇優申報項目。各產業主管部門負責組織項目申報工作,對項目的可行性進行充分論證,并對申報資料真實性負責。項目申報材料應明確承諾項目建設具體起止時間和預期績效目標,作為項目評審的重要依據。

3. 項目評審、公示。各產業主管部門要按照科學評審、競爭擇優的原則對項目申報材料進行評審,評審組成員的產生可由產業主管部門自行選擇,也可通過政府購買服務的方式聘請有資質的第三方中介機構組成專家組,根據評審組成員綜合評分形成評審報告確定擬扶持的項目,經公示后,報區政府審定。

4. 預撥專項資金。扶持項目確定后,財政部門根據各產業主管部門審核意見,與項目單位簽署合同,辦理有關“借轉補”手續,按合同約定內容撥付項目資金。

5. 時間要求。各產業主管部門根據相應的產業扶持政策于每年4月底前發布“借轉補”項目申報通知,6月底前完成項目的申報、評審、公示、審批程序。

第五條  項目檢查驗收

1. 項目日常監管。各產業主管部門應建立年度“借轉補”扶持項目庫,對照項目建設績效目標和時間節點要求,及時掌握項目實施進度,做好跟蹤服務與督促實施。

2. 項目到期檢查驗收。各產業主管部門加強項目管理,根據“借轉補”項目實施期限,及時組織開展項目執行情況檢查和項目完工后的績效評價,并將結果報財政部門備案。項目完工后的檢查結果分為“合格”和“不合格”,對評價結果合格的,按“借轉補”合同足額兌現項目補助資金;對評價結果不合格的,產業主管部門會同財政部門依據有關規定收回部分或全部資金,收回的項目資金,作為下年度產業扶持政策資金來源之一。

第六條  資金監管

各產業主管部門為項目資金管理的第一責任人,要切實履行項目申報、資金管理的直接責任,加強項目前期審查,保證政策資金安全使用、申報項目按期完工、預期目標如期實現。如在項目實施過程中出現重大變故,應及時上報區政府批準后方可繼續實施,并做好相關資產的保全處理,確保資金安全;區法制辦要加強對“借轉補”專項財政扶持資金協議書的審核力度(協議書參照全市統一版本);區財政部門要加強對項目資金使用管理情況的檢查;區監察、審計部門要加強對“借轉補”項目的審計監督。對政策執行過程中弄虛作假、違規獲取財政資金等違紀違法違規行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等有關法律法規嚴肅處理。

第七條  本辦法自印發之日起開始執行,由區財政局負責解釋。



附件2


徽州區促進工業發展專項資金管理暫行辦法



第一條  區政府設立工業發展專項資金,實行預算管理和總量控制,支持工業企業發展和項目建設。

第二條  專項資金支持范圍為在本區內注冊、納稅,具有獨立法人資格的工業企業及與工業相關聯的企業和機構。

第三條  工業招商補助。新引進工業企業在協議約定期限內全面建成投產后,按建設用地給予4萬元/畝的基礎設施補助。新引進固定資產投資(不含土地出讓金)1000萬元以上的工業建設項目,在兩年內建成投產的,給予實際設備投資額的5%補助,次年上規后再給予實際設備投資額的5%補助,最高不超過100萬元。新引進國內外500 強或央企、上市公司(主板)、國內知名企業的項目,實際投入資金達到3000 萬元以上(土地出讓金除外),按期投產運營后分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性補助。新引進國家高新技術企業、國家戰略新興產業項目,實際投入資金達到1000萬元以上(土地出讓金除外),按期建成投產(生產經營企業主營項目)后分別給予30萬元、20萬元一次性補助。

第四條  三層標準化廠房補助。新引進工業項目新建或改擴建單幢三層(含)以上標準化自用生產性廠房達到10000平方米以上,全面建成投入使用的,按二層及以上建筑面積給予50元/平方米補助,單個企業最高補助100萬元。

潔凈廠房補助。經省認定的百級潔凈廠房(含A級GMP廠房)每平方米補助1000元,千級潔凈廠房每平方米補助500元。單個企業最高補助100萬元。

第五條  規模以上工業企業技術改造項目補助。對被列入徽州區工業轉型升級重點技改擴建新建項目庫的, 該項目當年新購置設備投資達50萬元以上,按該項目設備投資額的 10%予以補助,單個企業最高補助 50 萬元。對項目總投資額300萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的年稅收達300萬元、500萬元、1000萬元以上的企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高分別不超過100萬元、120萬元、150萬元。

“市級隊” 企業技術改造項目補助。對項目總投資額300萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的“市級隊”企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高不超過200萬元(含市級獎補)。

省、市級“專精特新”中小企業或省級技術中心企業技術改造項目補助。對投資額在500萬元以上的技術改造項目且年度產值增長8%以上的企業,按照該項目設備投資額的10%給予補助,最高不超過100萬元(含市級獎補)。

重大技術改造項目補助。對列入省轉型升級導向計劃,總投資1000萬元以上的關鍵核心技術攻克、高端產品開發、技術裝備升級、資源消耗降低、污染排放減少等方面的單個重大技術改造項目,按照該項目設備投資的10%給予補助,最高不超過200萬元(含市級獎補)。

第六條  環保節能與資源綜合利用項目補助。對工業企業開展機電設備及系統能效提升項目、工業鍋爐節能改造、資源綜合利用、節能減排項目,按照實際設備投資額的20%給予補助,最高不超過50萬元(含市級獎補)。

對企業在實施節能環保“五個一百”專項行動中,被評價為省級優秀的企業給予一次性獎補10萬元。對獲得省級綠色工廠的企業給予一次性獎補10萬元,對獲得國家級綠色工廠、綠色產品的分別給予一次性獎補20萬元。

第七條  企業發展獎勵。新進規上工業企業獎勵每戶企業 2萬元。對當年產值首次達到1億元的企業,當年獎勵每戶企業3萬元,第二年、第三年產值增幅分別達10%以上的分別再各獎勵3萬元。對當年產值首次達3億元的企業,當年獎勵每戶企業5萬元,第二年、第三年產值增幅分別達10%以上的分別再各獎勵5萬元。對當年產值首次達5億元的企業,當年獎勵每戶企業8萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵6萬元。對當年產值首次達到10億元的企業,當年獎勵每戶企業10萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵10萬元。對當年產值首次達到15億元的企業,當年獎勵每戶企業20萬元,第二年、第三年產值增幅分別達8%以上的分別再各獎勵15萬元。

第八條  創業創新及基地建設獎勵。當年認定的國家級、省級企業技術中心、技術創新示范企業或省級創新管理示范企業,分別獎勵10萬元、5萬元。當年認定為省級專精特新或成長型小微企業獎勵5萬元;當年認定為國家、省級標準化示范企業、工業設計中心的,分別獎勵企業10 萬元、5 萬元。當年新認定為國家級、省級新型工業化產業示范基地、中小微創業基地分別獎勵 15萬元、5 萬元。當年認定的省級產業集群專業鎮,給予專業鎮所在地政府補助 5 萬元;省級認定的首臺(套)重大技術裝備生產企業,獎勵 5萬元;主導制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準的企業分別獎勵 20萬元、15萬元、15萬元、5萬元、5萬元,同一企業主導制定同類幾個標準,只享受一次。對個體經營戶成功轉型并正常經營的小微型企業,年銷售收入達到 100 萬元以上的,獎勵 0.5 萬元。

第九條  推進兩化融合發展補助。當年通過兩化融合管理體系貫標試點企業,給予10萬元獎勵;當年榮獲安徽省工業和信息化領域標準化示范企業,給予5萬元獎勵。當年評定的省級信息消費體驗中心給予5萬元獎勵;當年評定為省級信息消費創新產品,每件產品給予5萬元獎勵,同一企業獎勵總額最高為25萬元。對企業當年投入使用的ERP(企業資源計劃)、SCM(供應鏈管理)和CRM(客戶關系管理)等綜合管理系統項目,按購買軟件、設備投資額的10%予以補助,最高為15萬元。對取得軟件著作權證書的軟件銷售收入首次超過500萬元、1000萬元的企業,分別給予5萬元、10萬元的獎勵。

信息產業項目補助。對總投資1000萬元以上的集成電路、云計算、物聯網等符合我區產業發展導向的新一代信息技術單個項目,按實際軟件和設備投資額的20%給予補助,最高為50萬元。

經省認定的智能工廠、數字化車間,分別給予企業一次性獎補100萬元、50萬元;對年度購置工業機器人(自由度≥4)的企業,按購置金額的20%給予一次性獎補,最高為50萬元。

第十條  服務型制造企業補助。對獲得國家、省級服務型制造示范的企業分別給予一次性獎補50萬元、25萬元。對新認定為國家、省級工藝美術大師工作室的分別給予一次性獎補50萬元、25萬元。對用工在20人以上且在職職工中擁有省級以上工藝美術大師的規模以上工業企業,年產值增幅達10%以上的給予2萬元獎勵,年產值增幅達20%以上的給予4萬元獎勵,以此類推,最高獎勵10萬元。

第十一條  增品種、提品質、創品牌補助。增品種、提品質、創品牌補助。對當年獲得國家制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍培育企業(含單項冠軍產品),分別給予一次性獎補25萬元、10萬元。對當年獲得中國質量獎正獎、提名獎,分別獎勵15萬元、5萬元;當年獲得省政府質量獎正獎、提名獎,分別獎勵10萬元、3萬元;當年獲得市政府質量獎正獎、提名獎,分別獎勵5萬元、1萬元。對當年獲得省優秀管理小組的,獎勵企業5萬元。對當年獲得中國馳名商標、馬德里商標的企業,分別獎勵20萬元、2萬元;當年獲得安徽名牌產品獎勵5萬元;當年獲得省商標品牌示范企業獎勵5萬元;當年獲得地理標志證明商標的協會,獎勵5萬元。當年新增的國家級、省、市級“守合同重信用”企業,分別一次獎勵5萬元、3萬元、1萬元。當年獲得國家、省級新產品的企業,分別給予10萬元、5 萬元的獎勵。對當年新認定的“安徽工業精品”獎勵5萬元。對企業當年在中央媒體宣傳所需費用給予12.5%補助,每個企業最高補助20萬。

第十二條  生物醫藥產業獎補。鼓勵企業進行藥品技術轉移,對通過新藥技術轉讓或藥品生產技術轉讓在當地注冊投產的優勢藥品,按實際轉讓費用的10%給予獎勵;支持企業按照一致性評價要求開展一線治療化學藥物的仿制,按照一個品種拿到臨床批件和生產批件分步驟給予企業分別20萬元和30萬元補助,接受異地企業藥品委托生產的,給予受托生產藥品企業委托加工費(不含原料成本)1%的獎勵。

第十三條  其他補助。按要求當年開展三級國家安全標準化達標創建并通過驗收復評的,分別給予企業補助1.5萬元和0.5萬元;通過二級國家標準化達標創建驗收復評的,分別給予企業補助5萬元、3萬元。當年榮獲省、市級安全文化(職業衛生)示范單位(企業)的,分別給予補助 3 萬元、2 萬元。承擔市、區政府組織的綜合應急救援演練的,分別給予企業補助 3 萬元/次、2 萬元/次。對獲得注冊安全工程師職業資格并在徽州區企業工作半年以上的在崗人員,一次性給予其本人5000元獎勵。編組基干民兵 10 人(含 10 人)以上并按要求參加民兵組織整頓、訓練、拉練、備勤等任務的,給予企業一次性補助 2 萬元。

第十四條  根據《徽州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》(徽辦發〔2011〕74號)第七條 新建工業生產性項目免收以下費用:

1. 自來水供水設施投資補償費(接水安裝工程費用按實收取)。

2. 工業生產廠房及其配套設施免收人防工程易地建設費,廠區范圍內直接為工業生產服務的其他配套設施人防工程易地建設費2016—2020年暫不征收。

第十五條  下列文件中的部分條款按照《關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25號)文件精神,設立5年過渡期,在過渡期內繼續執行,具體如下:

《徽州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》(徽辦發〔2011〕74號)第七條:外商投資新建工業企業按協議約定期限全面建成投產,且畝均稅收每年達到協議約定要求的,享受以下獎勵:

1. 從投產次年起,前兩年以其繳納的企業所得稅地方留成部分全額獎勵企業,后三年以其繳納的企業所得稅地方留成部分的50%獎勵企業。

2. 從投產次年起,按企業所繳納的增值稅25%予以獎勵,后兩年按增值稅25%的增量部分予以獎勵。租賃廠房的生產性企業,符合園區產業政策的,年入庫稅收合計達到30萬元以上的,可按上述二款進行獎勵。

《徽州區培育發展總部經濟基地獎勵辦法》(徽辦發〔2012〕7號),總部經濟企業從其簽約入駐時間次月開始,年納稅地方所得(增值稅、所得稅)達到以下標準的給予財政資金獎勵:

1. 達到10 萬—25 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的45%給予獎勵;2. 達到25 萬—125 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的50%獎勵;3. 達到125 萬—250萬元的按增值稅、所得稅地方所得的55%獎勵;4. 達到250 萬—500 萬元的按增值稅、所得稅地方所得的60%獎勵;5. 達到500 萬元以上的按增值稅、所得稅地方所得的80%獎勵。隨征的城建稅按50%獎勵。

第十六條  本辦法自印發之日起開始執行,由區經濟和信息化委牽頭負責解釋。







附件3

徽州區促進服務業發展專項資金管理暫行辦法



第一條  區政府設立服務業發展專項資金,實行預算管理和總量控制,促進徽州區服務業發展。

第二條  專項資金支持范圍為在本區注冊、納稅,具有獨立法人資格的服務業企業、組織。

第三條  全國性金融機構在本區設立后臺服務中心或境外銀行業機構及境內全國性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵50萬元。區域性金融機構在本區設立后臺服務中心或區域性銀行業機構在本區設立分支機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵30萬元。區外金融機構在本區發起成立新型農村金融機構和提供貸款服務的非銀行金融機構的,在省、市補助的基礎上,一次性獎勵10萬元。在我區新設立的證券公司、保險公司、具備輔導企業上市掛牌資質的會計師事務所或律師事務所的分支機構,一次性獎勵30萬元。

第四條  對新設立的云計算、物聯網服務、服務外包、工業設計和研發設計、檢驗檢測、展示交易、節能環保等高端服務業企業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵10萬元。

第五條  鼓勵生產制造業將研發設計中心,重大產業技術創新平臺、信息、物流、售后和社會服務等業務分離組建專業化的法人企業。對企業分離后設立的屬于研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等科技型、創新型生產性服務業企業,申報高新技術企業認定,按規定享受相應的優惠政策,并給予一次性獎勵5萬元。

第六條  鼓勵工業企業利用自有工業用地興辦促進企業轉型升級的自營生產性服務業,經依法批準,對提高自有工業用地容積率用于自營生產性服務業的工業企業,可按新用途辦理相關手續;鼓勵工業企業分離出非核心業務,落實生產性服務業在用水、用電、用氣方面與工業同價的價格政策。

第七條  新注冊的咨詢、廣告、法律、會展、調查、就業和人力資本中介、經紀代理、會計、審計、稅務、檢測等服務業,正常運營1年以上且年營業收入達200萬元以上的,一次性獎勵10萬元。

第八條  對新建大樓的、建筑面積達2000平方米以上,入駐電子商務企業不少于10家(或年網絡銷售額合計5000萬以上)、入駐企業占使用面積達40%以上,完善統一物業服務、網絡、物流等配套服務體系且自行運營1年以上,給予運營單位一次性獎勵50萬元。

第九條  對改造現有樓宇的,營業面積達1000平方米以上,入駐電子商務企業不少于5家(或年網絡銷售額合計2000萬以上)、入駐企業占用面積不低于50%,完善統一物業服務、網絡、物流等配套服務體系且自行運營1年以上,給予運營單位一次性獎勵10萬元;營業面積達2000平方米以上,入駐電子商務企業不少于10家(或年網絡銷售額累計5000萬以上)、入駐企業占用面積不低于50%,完善統一物業服務、網絡、物流等配套服務體系且自行運營1年以上,給予運營單位一次性獎勵20萬元。

第十條  對國內百強或安徽五十強電子商務企業入駐電商園區新設立具有獨立法人資格的分銷中心或子公司的,經營滿一年后,首次年銷售收入達到5000萬元,一次性給予20萬元資金獎勵;首次年銷售收入達到1億元,一次性給予40萬元資金獎勵。

第十一條  對電商企業建設獨立的電子商務平臺,正常運營滿1年且網絡銷售額達500萬元以上的,按平臺建設設備和軟件(電腦、交換機、服務站、倉管軟件、設計軟件、物流軟件,由商務局會同相關部門進行認定)實際投資額的15%給予一次性補助,最高不超過50萬元。

第十二條  對年網絡銷售額首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的一次性上臺階獎勵。積極成功申報限上企業的,另給予一次性2萬元的獎勵。

第十三條  對獲得國家級電子商務示范園區(基地)、示范企業的,分別給予一次性獎勵80萬元、40萬元;獲得省級電子商務示范園區、示范企業的,分別給予一次性獎勵40萬元、20萬元。對獲得市級“電子商務十佳企業”的,給予一次性獎勵3萬元。

第十四條  鼓勵新零售模式入住我區。對無人超市落戶我區發展新零售模式的,給予每個貨柜一次性補助2萬元的獎勵,總補助金額不超過20萬元。

第十五條  加大對物流企業新增車輛扶持力度。首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿5年的區外8噸以上貨運車輛過戶至其名下, 5(含5輛)—10輛的,按每輛車補助物流企業4000元;10以上(含10輛),按每輛車補助物流企業5000元。新購8噸以上貨運車輛,按照其購車款的2%給予補助(補助資金不超過企業對地方財政貢獻的部分)。

第十六條  對符合規劃、不改變土地用途、利用現有廠房(倉庫)和存量土地資源發展物流、倉儲業的物流企業,年主營業務收入2000萬元及以上,按租賃費用的20%給予物流企業產業扶持補助。

第十七條  加快物流企業大宗商品倉儲設施建設,對新建、改建標準化倉儲倉庫2000平方米以上,且固定資產投資達100萬元的,按其固定資產投入的5%給予物流企業一次性產業扶持補助,最高不超過100萬元。

第十八條  對首次獲國家評定為3A、4A、5A級的物流企業,分別給予一次性獎勵6萬元、9萬元、12萬元。

第十九條  新引進的固定資產投資3000萬元以上的文化企業建成并正常運營一年以上的,給予一次性獎勵20萬元。

第二十條  對獲得省級戶外拓展訓練基地稱號,年開展活動達1萬人次以上的項目,給予5萬元的資金獎勵;對獲得國家級戶外拓展訓練基地稱號,年開展活動達2萬人次的項目,給予10萬元的資金獎勵;創建國家級單項運動基地,年參加基地活動達2萬人次的項目,一次性獎勵10萬元。

第二十一條  新建、改建商業專業特色街區、商貿街(市場、商業綜合體),且由一個法人(公司)統一運營,并成功申報限上企業的,自申報限上企業后,前三年增幅不低于30%的,每年補助2萬元。(商業專業特色街、商貿一條街基本條件:街長200米以上,門店總數50家以上(開店率60%),且街景美觀,環境整潔,商業氛圍較好,有明顯街標)

第二十二條  對新獲得中國馳名商標、中華老字號的,分別給予一次性獎勵15萬元;對新獲得安徽名牌產品、安徽老字號的,給予一次性獎勵5萬元;對新獲得地理標志證明商標的協會,給予一次性獎勵5萬元;對新獲得馬德里商標等國外注冊商標的,予以一次性獎勵2萬元。

第二十三條  對新獲得國家或省級商業示范社區(街區)稱號的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第二十四條  新引進國內外500強、央企投資的服務業項目,在本區注冊成立全資子公司,投資額在3000萬元以上(土地出讓金除外)并按期建成運營的,給予企業一次性獎勵20萬元;新引進上市公司(主板)、國內同行業50強企業投資的服務業項目,在本區注冊成立全資子公司,投資額在3000萬元以上(土地出讓金除外)并按期建成運營的,給予企業一次性獎勵10萬元。

第二十五條  當年首次被認定為省級、市級服務業集聚區的,給予申報單位一次性補助20萬元、5萬元。

第二十六條  新投資建設或改造建設面積800㎡ 以上的標準化室內農貿市場或“農加超”,建成后產權不分割出售,且不改變使用性質的,在開業經營后,按100 元/㎡ 給予一次性補貼;對新投資建設或改造建設面積800 ㎡ 以上的標準化室內農貿市場或“農加超”,建成投入使用后實行公益性管理的農貿市場,每年按100元/㎡給予管理費用補助。

第二十七條  對當年度經區統計局確認的新增的限上商貿企業,每戶獎勵2萬元。鼓勵現有限上商貿企業做大做強,凡限上企業按時上報數據且社會消費品零售總額同比增長達到12%的,給予一次性獎勵0.5萬元;凡限上企業按時上報數據且社會消費品零售總額同比增長達到18%的,給予一次性獎勵1萬元。

第二十八條  對當年新納入統計的規上服務業企業,給予一次性獎勵3萬元。對已納入的規上服務業企業,營業收入較上年增加200萬元、500萬元、1000萬元的,分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。

第二十九條  對納入國家級、省級服務業標準化試點項目單位的,分別給予一次性補助10萬元、5萬元;通過國家級、省級服務業標準化試點驗收,獲得標準化示范單位稱號的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第三十條  新獲得中國質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵15萬元、5萬元。新獲得省政府質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵10萬元、3萬元。新獲得市政府質量獎正獎及提名獎,一次性分別獎勵5萬元、1萬元。新主持完成國家、行業、地方、團體服務業標準的第一起草單位,一次性分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元、5萬元。新增的國家級、省、市級“守合同重信用”企業一次性分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

第三十一條  支持社會資本新建或利用老廠房、老建筑改建,并面向社會公眾開放的公益性體育健身場館,投資額在500萬元以上的按項目實際投資額的10%給予補助,最高不超過100萬元。

第三十二條  職業體育俱樂部等社會資本承辦全國性大型群眾體育賽事的且組織成本不低于150萬元的,分別給予承辦單位、俱樂部20萬元一次性獎補。

第三十三條  推進生產性服務業專業化發展,對制造業企業分離后新設立的生產性服務業企業,年營業收入首次達到500萬元以上且服務5家以上制造業企業的,一次性給予原制造業企業15萬元獎勵;年營業收入首次達到1000萬元以上且服務5家以上制造業企業的,一次性給予原制造業企業30萬元獎勵。

第三十四條  對區外新引進的中華老字號和安徽老字號餐飲企業,營業面積在70平方米(含)以上且持續經營一年以上的,分別給予10萬元和5萬元的一次性補貼。

第三十五條  本辦法自印發之日起開始執行,由區發展改革委牽頭負責解釋。






附件4


徽州區促進特色現代農業發展專項資金管理暫行辦法



第一條  為加快特色現代農業發展,根據國務院、省市政府有關規定,結合本區實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在本區內注冊并從事生產經營的農(林)業企業、組織和個人。

第三條  區政府設立促進特色現代農業發展專項資金,資金總額500萬元,實行競爭性申報、預算管理和總量控制。

第四條  專項資金采用事后獎補方式扶持,獎補形式包括貼息補助、品牌建設補助、主體培育補助、基地建設補助、營銷補助等。

第五條  實行對農(林)業產業化企業的技術改造、技術創新、新產品研發、固定資產投資等項目貸款給予貼息補助。上一年度在金融機構貸款200萬元以上的,給予利息額50%的貼息補助,單個企業最高補助不超過15萬元。每年擇優扶持4個項目。

第六條  對新型農(林)業經營主體的基地建設、機械設備采購、創建農業品牌和開展標準化生產等發生的貸款利息進行補助,單個主體最高補助不超過5萬元。每年擇優扶持4個項目。

第七條  積極培育和打造農、林產品品牌。對新獲得中華老字號、中國馳名商標的每個獎勵15萬元;新獲得安徽名牌產品每個獎勵5萬元;新獲得地理標志證明商標的協會,獎勵5萬元;新獲得馬德里商標等國外注冊商標的企業,獎勵2萬元。對積極參加省、市政府組織農展、林展的企業,補助0.3萬元/次。

第八條  對當年新獲得“三品一標”( 無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)認證的,每個給予0.5萬元、1萬元、2萬元、0.5萬元的一次性補助。

第九條  對當年新納入統計的規上農業企業,一次性獎勵企業3萬元;對新獲得市級(不含系統或行業內評定的)農(林)業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業3萬元;新獲得省級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業10萬元;獲得國家級農業產業化龍頭企業稱號的,一次性獎勵企業20萬元。

第十條  對農業龍頭企業、農民合作社、專業大戶、家庭農場當年通過土地流轉、實行適度規模經營的給予一次性補助。單個經營主體在當年新增連片流轉耕地50畝或茶園30畝以上,流轉期限5年以上,且經營產業符合本區農業產業政策、行業發展規劃的,給予每畝70元的一次性獎補,市財政另有獎補的,同時予以兌現。

第十一條  當年獲得省、市級農業產業化“聯合體”的龍頭企業,分別給予每家3萬元、1萬元一次性獎補;當年獲得省、市級農民合作社示范社、示范家庭農場稱號的,給予每家1萬元的一次性獎補。

第十二條  扶持蜂產業發展。對開展產學研合作、新產品研發、品牌宣傳等使產值和效益明顯提升的,給予單個項目補助5萬元。每年擇優扶持3個項目。

第十三條  新發展休閑農業,特色鮮明、經營規范、生態環保、成效明顯,且集中連片規模在50畝以上的,按每畝200元標準對實施主體給予補助,每個最高不超過10萬元。每年擇優扶持4個項目。

第十四條  對新認定的國家級、省級和市級休閑農業與鄉村旅游示范點、生態林業示范點的分別給予10萬元、5萬元和2萬元的一次性獎勵。

第十五條  在基本農田以外新辟和改植換種無性系良種茶園連片50畝以上、成活率達到90%以上的良種示范茶園,給予每畝補助4000元。

第十六條  開展低產低效茶園改造、開展茶樹科學合理修剪、建設高效生態茶園,達到國家級茶葉標準園要求的,給予補助。連片面積達200—500畝的,每片補助5萬元;連片面積達500畝以上,每片補助10萬元。每年擇優扶持2個項目。

第十七條  建設茶園生產管理機械化操作示范點,面積達100畝以上,機耕、機修、機采等機械設備10臺(套)以上,每個示范點補助3萬元。每年擇優扶持2個項目。

第十八條  建設茶園統防統治示范片,統防統治面積達500畝以上的,每個示范片補助3萬元。每年擇優扶持2個項目。

第十九條  茶業企業新建設清潔化連續化加工流水線技改項目,清潔化生產區域面積達到500平方米以上,機械設備新置或技術改造達到清潔化連續化加工流水線標準的,一次性補助5萬元。每年擇優扶持2個項目。

第二十條  按標準連片種植,管理到位并通過區級驗收,新發展果園100畝以上的、藍莓或中草藥等特色種植50畝以上的,每畝補助200 元。每年擇優扶持3個項目。

第二十一條  調整林業結構,著力發展特色高效林業,對新造林連片面積香榧在10畝以上、油茶在30畝以上的造林大戶(含聯戶)、公司,實行獎補措施。造林第二年,經驗收合格的,除一般造林項目補助外,香榧增加苗木補貼800元/畝,油茶增加苗木補貼200元/畝。

第二十二條  對非財政投資新建的50畝以上示范基地基礎設施建設給予補助。根據立地條件,新修建道路寬度在3米以上的,按實際建設長度每米補助建設費100元;建設生態型排灌渠的,按實際建設長度每米補助70元;基地農用電網配電三相四線安裝的,每米補助10元。每年擇優扶持2個項目。

第二十三條  新發展國家、省級水生野生保護動物馴養繁育,規模500平方米以上的,補助100元/平方米。新發展稻魚、稻蝦綜合種養,規模10畝以上的補助200元/畝、50畝以上的補助400元/畝。山區新發展山泉流水養魚,養殖面積6—16平方米的補助200元/平方米、16-30平方米的補助150元/平方米、30-80平方米的補助100元/平方米。上級財政另有獎補的,同時予以兌現。

第二十四條  對農村電子商務發展加大扶持,并鼓勵新型農業經營主體發展電子商務銷售本地農特產品。對年度銷售額200—500萬元(含500萬元)的補助5萬元;銷售額500—1000萬元(含1000萬元)的補助10萬元;銷售額1000—2000萬元(含2000萬元)的補助15萬元;銷售額2000萬元以上的補助20萬元;對新發展農產品電子商務,年度銷售額50萬元以上的,給予一次性補助3萬元。每年擇優扶持10個項目。

第二十五條  區政府鼓勵研發和推廣應用先進糧食生產、儲存、加工的科學技術。對上一年度新建并通過市糧食局驗收的“放心糧油”和“主食廚房”工程網點, 補助3000元/點;每年擇優扶持3個新型經營主體。

第二十六條  積極培育和創建 “中國好糧油”、“安徽好糧油”品牌。對榮獲“中國好糧油”、“安徽好糧油”產品稱號的,分別獎勵5萬元和2萬元。

第二十七條  對加工出口農(林)產品的企業給予質量檢測費用50%的補助。

第二十八條  對帶動貧困村、貧困戶發展特色種養產業成效明顯,并建立有效利益聯結機制的新型農業經營主體,同等條件下,予以優先獎補。

第二十九條  對獲得新型職業農民資格認定,且符合上述條件的,予以優先獎補。

第三十條  本辦法自印發之日起開始執行,由區農委牽頭負責解釋。




附件5


徽州區促進全域旅游發展專項資金管理暫行辦法



第一條  區政府設立全域旅游發展專項資金,資金總額500萬元,實行預算管理和總量控制,促進我區全域旅游健康穩步發展。

第二條  本辦法適用于我區鄉鎮、村和在區內注冊并從事旅游經營的旅游企業、組織及個人。

第三條  區內旅游企業新評定為國家5A級景區獎勵20萬元,4A級景區獎勵10萬元,3A級景區獎勵5萬元。新評定為國家五星級酒店獎勵10萬元,四星級酒店獎勵5萬元。獎勵資金主要用于景區、酒店基礎設施建設、改造、提升及旅游宣傳促銷等。

第四條  對組織游客來本區體驗全域旅游,包括區內景區景點和鄉村+住宿旅游飯店(包括星級酒店、快捷酒店、農家樂、民宿、客棧等,以下簡稱旅游飯店)(以下簡稱全域旅游)的企業和組織,按以下條件給予獎勵:

1. 過夜旅游獎。

旅行社組織游客來我區體驗全域旅游的,全年累計組織游客入住區內旅游飯店500—1000間天給予5元/間天的獎勵,1000間天以上給予8元/間天的獎勵。其中到巖寺老街區域體驗紅色旅游的給予12元/間天的獎勵。

2. 會議會展獎。

對承接招徠區外單位在我區舉辦會議會展的單位,在區內住宿2晚以上并自費游覽區內收費景區1個,50—200人的按8元/間天給予獎勵,200人以上的按12元/間天給予獎勵,單個企業年申報獎勵最高不超過5萬元,該獎項年度獎勵總額不超過20萬元。會議會展活動在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。

3. 旅游營銷獎。

鼓勵各景區圍繞區內年度營銷重點市場開展旅游推介活動,根據營銷影響力及效果評估,每次給予不低于營銷費用20%的補助,該獎項最高不超過40萬元。營銷活動在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。

4. 節慶、主題活動獎。

對鄉鎮、村和旅游企業根據全區旅游營銷工作部署,拍攝有影響力的旅游影視、旅游MV,策劃實施有創意、有人氣、有實效的旅游節慶、主題活動,參加人數200人以上,每次給予獎勵2萬元,每個單位年申報獎勵最高不超過10萬元。節慶主題活動或影視劇拍攝必須在實施前提交書面預申請,經區旅委審核備案方可申報,未經審核備案的不予獎勵。  

第五條  對開展省鄉村旅游創建的鄉鎮、村及農家樂民宿,達到以下條件的給予相應獎勵:

1. 對新評定為“省優秀旅游鄉鎮”的給予5萬元獎勵,“省鄉村旅游示范村”的給予2萬元獎勵,省三星、四星、五星農家樂分別給予3000元、5000元、8000元獎勵。

2. 對新評定為“省特色文化旅游名鎮”、“省特色文化旅游名村”分別給予5萬元、2萬元獎勵,對獲得“省休閑文化旅游示范點”(或省A級旅游村莊)AA級、AAA級、AAAA級和AAAAA級分別給予0.5萬元、1萬元、3萬元和5萬元獎勵。

3. 積極鼓勵鄉鎮發展田園景觀種植。在經旅委、農委、林業局等相關部門審核備案的規劃區域連片種植單一品種100畝以上,花期能達到吸引游客觀賞游覽效果的,且游覽區域引導標識系統完善和安全保障機制健全,每畝給予200元獎勵。鼓勵打造田園花海景觀。鄉鎮在旅游交通沿線、景區景點周邊、鄉村道路和重要旅游節點打造花海(路)景觀,吸引游客觀光游覽,由區旅委會同農委、林業、交通等相關部門審核驗收達到觀賞效果的按每公里2萬元獎補。  

4. 對鄉鎮、村及旅游企業開展旅游廁所建設,符合國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》標準并報區旅委備案驗收合格的,分別給予A級、AA級、AAA級旅游廁所一次性獎勵1萬元、 2萬元、3萬元。對鄉鎮、村(使用非上級財政資金)自行新建的鄉村旅游點停車場,經驗收旅游引導標識系統完善和停車區域劃分線規范的。新建停車場面積在200㎡—300㎡(含)的給予獎勵2萬元,面積在300㎡—500㎡的給予獎勵3萬元,500㎡以上的給予獎勵5萬元。對鄉鎮、村按照市旅游風景道規劃建設的旅游驛站(或游客服務中心),符合市旅游風景道規劃建設標準要求經驗收合格的給予10萬元獎補。

5. 鼓勵鄉鎮大力發展徽州民宿產業。對本地村民利用自建閑置房屋改建成民宿、外地客商經聯合審查同意利用本地閑置房屋改建成民宿且擁有5間以上(含5間)客房,證照齊全并對外經營者的,一次性給予1萬元獎補;對新建的徽州民宿符合黃山市《徽州民宿通用要求與等級評定》(DB3410/T0001—2017)標準的,獲始信第、天都第、蓮花第等級資質的分別給予1萬元、3萬元、5萬元獎勵。對符合國家旅游局《旅游民宿基本要求與評價》標準的,獲得國家旅游局旅游民宿銀宿、金宿等級資質的分別給予5萬元、10萬元獎勵。

6. 對建檔立卡貧困戶新建的農家樂、客棧從事鄉村旅游經營的戶主,證照齊全并已對外營業,經審核公示無異議,一次性給予1萬元補助。對安排建檔立卡貧困人口在農家樂、民宿客棧及相關旅游企業就業的,適用《徽州區就業脫貧工程獎補實施辦法》給予企業和貧困戶獎勵。

第六條  鼓勵區內旅游企業開展研學基地創建。支持企業研發旅游工藝品和農特產品,支持企業積極參加全國性旅游商品博覽會。

1. 對獲得國家級研學基地稱號的企業給予10萬元獎勵,對獲得省級研學基地稱號的企業給予5萬元獎勵,對獲得市級研學基地稱號的企業給予2萬元獎勵。

2. 鼓勵企業參加旅游商品大賽。對積極參加國家文化和旅游部、省文化和旅游廳舉辦的旅游商品博覽會的企業,分別按每次每單位給予3000元、2000元獎補。對在全國性旅游商品博覽會(或設計大賽)獲得金獎、銀獎、銅獎的企業分別給予2萬元、1萬元和0.5萬元獎勵,對在省旅游商品博覽會(或設計大賽)獲得金獎、銀獎、銅獎的企業分別給予1萬元、0.5萬元和0.3萬元獎勵。

第七條  對當年度經區統計局確認的新增限上住宿業企業,給予每個企業一次性獎勵2萬元。鼓勵限上住宿企業做大做強,凡按時上報數據且全年營業額同比增長達到12%的,給予一次性獎勵0.5萬元;同比增長達到20%的,給予一次性獎勵1萬元。

第八條  為推進全域旅游發展,加大旅游目的地形象宣傳,以下事項安排專項資金:古徽州文化旅游區游客中心日常運營、智慧旅游系統建設、區級大型旅游節慶活動、高速、高鐵系列營銷宣傳、全域旅游目的地形象宣傳及推廣(包括中青報、華度傳媒等國內有重要影響力的媒體機構以及市內黃山日報、新聞綜合廣播、交通旅游廣播、黃山市民網新媒體合作),新媒體整合營銷宣傳、參加省市組織的各類旅交會及旅游推介活動等,由區旅委具體負責組織實施。

第九條  申報單位發生責任安全事故,不服從上級部門管理,不守法經營,發生欺客宰客、不文明經營行為的,取消其參加評定獲取獎勵的資格。

第十條  本辦法自印發之日起開始執行,由區旅委牽頭負責解釋。



附件6


徽州區促進建筑業發展專項資金管理暫行辦法



第一條  區政府設立建筑業發展專項資金,實行預算管理和總量控制。

第二條  本辦法適用于在本區內注冊、納稅的企業、組織。

第三條  培育本區建筑企業做大做強做優

1. 獲得晉升為一級總承包資質等級的,當年給予一次性獎勵50萬元,晉升為二級總承包資質等級的,當年給予一次性獎勵20萬元,晉升專業承包一級資質等級的,當年給予一次性獎勵10萬元。

2. 獲得國家級優質工程“魯班獎”的給予每項獎勵20萬元;獲得省級優質工程“黃山杯”的每項獎勵10萬元;獲得市級優質工程“迎客松杯”的每項獎勵2萬元。上述獲得的獎項均在新聞媒體上宣傳褒獎,樹立創優企業良好社會形象。對同一企業同一項目獲得多項獎項的,按最高項給予獎勵,不重復獎勵。

3. 鼓勵本區建筑企業“走出去”。本區建筑企業在區外承包建筑工程并回區內繳納稅金的,根據項目建設內容按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

4. 實行保證金優惠措施。在施工階段繳納的履約保證金和竣工驗收后預留的質量保修金采用銀行保函或社會擔保的方式解決。在投標時預交的投標保證金實行年度保證金制度,以緩解企業資金壓力。

5. 促進銀企合作。對納稅信用等級較高、經濟效益好、還貸能力強的企業,積極幫助其協調銀行增加其授信額度,簡化貸款手續和提升放貸速度,解決資金瓶頸困難。

第四條  鼓勵引進優質建筑企業

1. 對區外建筑總承包企業一級資質以上(含一級)、監理企業甲級資質在本區注冊登記、取得資質證書且正常運營一年以上并有稅收和社會貢獻的,給予一次性獎勵20萬元。

2. 區外建筑企業在本區注冊分公司進行工程項目建設,增值稅超其規定預繳比例的部分、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第五條  鼓勵建材市場做大做強

對在本區注冊成立的建材商貿公司,年營業收入達1000萬元以上并在本區產生稅收的,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第六條  培育壯大規劃、設計企業

在本區注冊規劃、設計、評估、咨詢公司并實現稅收的,其交納的增值稅、所得稅、城建稅,按照《徽州區扶持產業發展實施意見》總部經濟政策給予獎勵。

第七條  優化行業發展“軟環境”

1. 建立區級施工企業備選庫,將本區建筑企業納入庫內,對以政府投資為主,控制價在50萬元以下(不含50萬)的工程項目,從區級施工企業備選庫中實施簡易發包。

2. 建立綠色通道,鼓勵區內建筑、建材、勞務企業積極參與區內重大項目建設。

第八條  本辦法自印發之日起開始執行,由區住房城鄉建設委牽頭負責解釋。












附件7


徽州區科技創新扶持專項資金管理暫行辦法



第一條  為貫徹落實五大發展行動計劃,深入實施創新驅動發展戰略,加快建設富裕和諧美麗現代化新徽州,充分發揮科技創新引領作用,制定本辦法。

第二條  區政府設立徽州區科技創新扶持專項資金(以下簡稱專項資金),實行預算管理、總量控制和競爭性申報。

第三條  專項資金支持的對象為在本區注冊、納稅,且申請項目在本區范圍內組織實施,具有獨立法人資格的企事業單位;科技創新平臺、科技服務機構;開展專利質押貸款的金融機構;戶籍、身份證或居住證在本區的社會個人(僅限專利資助)等。

第四條  凡符合本區產業發展方向的科技型企業和項目,納入區產業發展引導資金支持范疇,采取事后獎補、研發資助等方式,支持科技研發、成果轉化和平臺建設。

(一)引導企業加大研發投入。

對年銷售收入達500萬元及以上企業、科技企業孵化器在孵企業、新型研發機構等購置用于研發的關鍵儀器設備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額不超過7.5%予以補助,單臺儀器設備補助分別最高不超過100萬元,單個企業補助最高不超過150萬元,補助資金用于研發。

(二)促進科技成果轉化產業化。

對企業購買高校、科研院所及科技型企業先進技術成果并在我區轉化、產業化的,對單項成果實際支付額10萬元以上的,按其技術合同成交并實際到賬額,給予10%的補助,單個企業最高不超過25萬元。

企業自主研發的先進技術成果在我區實現轉化、產業化的,且企業當年主營業務收入在2000萬元以上,增幅在15%以上的,按增值稅納稅申報的銷售額新增部分的2%予以補助(累計12個月),單個企業最高補助不超過25萬元

(三)培育發展高新技術企業和戰略性新興產業。

對首次認定或連續三次認定的高新技術企業,一次性獎勵5萬元;對新認定的國家級、省級創新型(試點)企業,分別給予一次性獎勵25萬元、5萬元。

對新獲批的省級高新技術產業開發區,一次性獎勵50萬元;對新獲批的火炬特色產業基地,一次性獎勵25萬元。

在對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險予以補助的基礎上,拓展險種范圍,按投保企業實際支出保費的15%給予補助。

對新增納入省戰略性新興產業統計考核體系的企業,一次性獎勵5萬元。

對年度主營業務收入超過1億元的規模以上納入省戰略性新興產業(或高新技術企業)統計考核體系的企業、近3年入庫稅收年均增速不低于20%、上一年入庫稅收增速不低于全區稅收平均增速的,一次性獎勵15萬元。

(四)支持科技企業孵化服務。

對新認定的國家級、省級孵化器,分別給予50萬元、10萬元運行經費獎勵。對新認定的國家級、省級眾創空間,分別給予20萬元、10萬元運行經費資助,對省績效評價獲優秀等次的給予5萬元獎勵。

對雙創基地內入駐眾創空間實行一年期全免政策(含租金、物業、網絡、水電),入駐孵化空間實行“一免兩減半”(辦公租金、物業費用)第一年減免,第二年、第三年減半收取。

(五)加強農業科技創新和科技服務體系建設。

對企業獲國家、省審定的動植物新品種(配套系),省績效評價為優秀等次的,分別給予一次性獎勵15萬元、5萬元。

對獲認定的星創天地、科技特派員工作站等,獲績效評價優秀等次的給予5萬元獎勵。

(六)支持創新平臺建設。

對新認定的國家級、省級重點實驗室、工程研究中心(實驗室)、工程技術研究中心,分別給予一次性獎勵100萬元、10萬元;對省績效評價為優秀的給予5萬元獎勵。對新認定的省級院士工作站,給予一次性獎勵15萬元;對市績效評價為優秀的給予5萬元獎勵。對新認定的國家級、省級產業技術創新戰略聯盟等新型研發機構,分別給予一次性獎勵25萬元、10萬元;對績效評價獲優秀的給予5萬元獎勵。

(七)推進大型科學儀器設備資源共享共用。

對租用納入省儀器設備共享服務平臺網向社會開放服務的大型科學儀器設備及設施(單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上),進行新產品、新技術、新工藝開發的單位,按租用儀器設備年度支出的10%給予租用單位補助,每個租用單位補助最高不超過100萬元。

對固定資產投資額(不含土地價款)2000萬元以上的企業關鍵共性技術研發平臺和第三方檢驗檢測平臺建設項目,按年度完成固定資產投資額不低于500萬元的5%、最高不超過50萬元予以補助。

(八)強化知識產權創造、保護和應用。

對企業獲發明專利授權,給予每件2萬元資助,獲國外發明專利授權,給予每件2萬元資助(最多資助1個國家)。

獲中國專利金獎、銀獎、優秀獎的企業,分別給予10萬元、7.5萬元、5萬元獎勵;獲省專利金獎、優秀獎的企業,分別給予4萬元、1萬元獎勵。對新認定的國家知識產權示范企業,給予一次性獎勵10萬元。對新認定的國家、省知識產權優勢企業,分別給予一次性獎勵5萬元、2.5萬元。

支持科技型中小企業以專利權質押貸款方式融資,給予企業同期貸款基準利率25%的貸款貼息;對開展專利權質押貸款并進行專利權評估的企業,給予50%的專利權評估費補貼,最高不超過2.5萬元。

對專利權人維權訴訟費,按10%的比例給予一次性維權費用資助,國內維權不超過1萬元,涉外維權不超過5萬元。對專利管理部門調處的專利案件和電商領域的侵權判定,結案后給予每件500元經費補貼。

第五條  所涉及項目申報、評審或項目驗收及績效考評等,區級不另行組織,均參考省科技廳、市科技局對應結果。

第六條  區科技局會同區財政局等部門組織開展申報。嚴格申報程序,加強審核評估,強化部門會商會簽,充分利用信息管理平臺,避免多頭重復享受,做到簡便快捷、公開透明、規范高效。加快資金撥付,加強資金監管,加大審計監督力度。對弄虛作假騙取的獎補資金,一經發現全部予以收回,并按照有關規定對責任單位、申報單位及相關責任人給予嚴肅處理。

第七條  本辦法自印發之日起開始執行,由區科技局牽頭負責解釋。




附件8


徽州區農村電子商務發展專項資金管理暫行辦法



第一條  為深入推進我區電子商務產業發展,充分發揮財政資金的引導和激勵作用,根據《安徽省財政廳  安徽省商務廳關于印發<安徽省電子商務發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財企〔2017〕116號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發農村電商全覆蓋鞏固提升行動方案的通知》(皖政辦〔2018〕12號)、《黃山市人民政府辦公廳關于印發農村電商全覆蓋鞏固提升行動方案的通知》(黃政辦〔2018〕18號)、《黃山市徽州區人民政府辦公室關于印發<徽州區農村電商全覆蓋鞏固提升行動方案>的通知》(政辦〔2018〕16號)精神及有關財政資金管理規定,制定如下政策。

第二條  專項扶持資金支持的范圍為:各鄉鎮及在我區注冊,具有獨立法人資格的農特產品電商企業,支持全區電子商務進農村全覆蓋鞏固提升。

第三條  積極培育電商主體

1. 對農村電子商務發展加大扶持,并鼓勵新型農業經營主體發展電子商務銷售本地農特產品。對年度銷售額200—500萬元(含500萬元)的補助5萬元;銷售額500—1000萬元(含1000萬元)的補助10萬元;銷售額1000—2000萬元(含2000萬元)的補助15萬元;銷售額2000萬元以上的補助20萬元;對新發展農產品電子商務,年度銷售額50萬元以上的,給予一次性補助3萬元。

2. 對全年新培育10個以上(含)、20個以上(含)電商經營主體(以工商注冊登記為準)的企業,分別獎勵資金4萬元、8萬元。

第四條  強化站點日常管理,積極爭先創優。

1. 增強村級電商網點的民生服務能力。加強村級電商站點的日常管理維護,對全區村級電商站點,每年按照各個站點工作的業務量給予1—2萬元的公共服務補助。

2. 積極爭創電商示范鎮、村和示范網點。凡成功爭創省級電商示范鎮、示范村、示范站點的,分別給予一次性獎補10萬元、5萬元(貧困村獎補6萬元)、3萬元;凡成功爭創市級電商示范鎮、示范村、示范站點的,分別給予一次性獎補5萬元、2萬元(貧困村3萬)、1萬元。成功爭創黃山市“十佳農村電商企業”的,一次性獎補3萬元。

第五條  提高農村物流快遞服務效率。

1. 鼓勵社會資本建設物流配送中心,支持骨干流通企業、商貿物流企業、電商企業、郵政快遞等各類企業建設區域倉儲配送中心。建成不少于10000m2的倉儲(含不少于1000m3的冷鏈倉儲)體系的,給予一次性50萬元的獎勵。

2. 加強農村物流體系建設。經商務部門認定的農村物流企業,按各村站點代寄貨物1元/件的標準進行補助。對于入駐區電子商務公共服務中心的電商企業,按照年實際快遞發生量,給予1元/件的補助。

3. 入駐農村電子商務物流配送中心的企業,建成集分揀、包裝、配送與一體的物流配送體系,對在各行政村設立的網點,按照每個網點給予一次性0.3萬元的獎勵。

第六條  加強溯源體系建設。加強“三品一標”農產品認證和特色農產品優勢區創建,凡成功創建“三品一標”的,按照區農委制定的標準補助。加快農產品質量安全溯源體系建設,對經區農委驗收通過的溯源體系項目,給予一次性10萬元的獎補。

第七條  支持電商農產品品牌營銷推廣。對當年新培育1家以上年網絡銷售額100萬元以上的農村電商名優品牌的電商企業,給予一次性5萬元的補助;對當年新培育年網絡銷售額200萬元以上或2種以上年網絡銷售額超100萬元的農村電商名優品牌的電商企業,給予一次性10萬元的補助。

第八條  對入駐區電商中心的一年以上的電商銷售企業(含跨境電商),按照5元/平方米/月的標準補助企業。

第九條  以上獎補政策的兌現,由區商務局牽頭,會同區農委、區財政局三方組織,邀請專業的第三方評估機構進行認定。

第十條  扶持政策按照“政策從優享受,但不重復享受的原則執行。對區農村電子商務發展有重大影響的項目,實行“一事一議”政策。對同一項目已享受國家、省、市、區政府性資金支持或“一事一議”政策的企業,不再重復享受。

第十一條  本辦法自印發之日起開始執行,由區商務局牽頭負責解釋。




附件9


徽州區文化產業發展專項資金管理暫行辦法



第一條  為促進文化產業集聚發展,培育新型文化業態,推動文化產業轉型升級,調整優化區域產業體系,加大“文化興徽”戰略實施力度,根據省、市關于推動文化產業發展的有關要求,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條  區政府設立徽州區文化產業發展專項資金(以下簡稱專項資金)500萬元,實行預算管理、總量控制和競爭性申報。

第三條  適用本辦法的企業的國民經濟行業代碼需符合《國家文化及相關產業分類(2018)》標準。

第四條  本辦法的扶持重點:

(一)文化制造業:金屬、漆器、花畫等工藝美術品及禮儀用品制造,文化輔助用品制造,節慶用品制造,樂器制造,信息服務終端制造、游樂游藝設備制造等。

(二)文化批發和零售業:音像制品、電子和數字出版物批發零售,工藝美術品及收藏品零售,藝術品、收藏品拍賣,藝術品代理,文化貿易代理服務,文具用品批發零售等。

(三)文化服務業:創作表演服務,數字內容服務,廣播影視節目制作、發行放映,內容保存服務,創意設計服務,文化傳播渠道,文化娛樂休閑服務,景區游覽服務,文化經紀代理服務,文化科研培訓服務等。

第五條  對符合我區重點支持發展的文化產業新引進項目,其固定資產投資額在500萬(含)元以上的,項目竣工經審計,分別按固定資產投資額(土地出讓金除外)的5%給予單個項目最高不超過50萬元的補助。

第六條  推動文化產業集聚發展。鼓勵社會機構進行文化產業園區的建設和改造,對經認定的文化產業園區(基地),其固定資產投資額1000萬元以上的,按照固定資產投資額(土地出讓金除外)的5%對建設單位予以補助,每個項目補助金額最高不超過100萬元。

對入駐經認定的文化產業園區(示范基地),租期滿一年以上并正常經營的,給予房租補貼獎勵,按每月每平方米5元補貼,最長補3年,每單位每年最高補貼5萬元。

第七條  對新獲得國家級、省級文化產業示范基地的規上文化企業,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對新獲得國家級、省級非物質文化遺產傳習基地(含非物質文化遺產生產性保護示范基地)的規上文化企業,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對新獲得國家級、省級非物質文化遺產代表性傳承項目的文化企業,分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元。

第八條  對新進統計聯網直報企業,鑒定為文化產業單位的,給予一次性獎勵2萬元。企業入規后主營業務收入年遞增10%、15%、20%的,分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。對列入全國重點文化出口名錄的企業和項目,給予一次性獎勵5萬元。

第九條  對新入選“全國文化企業50強”“安徽省文化企業50強”的企業,一次性給予30萬元、10萬元的獎勵。對文化企業參加規模和影響力較大的展會(由省級以上政府組織的展會),按照展位費50%,給予每家企業每年最高5萬元的補助。

第十條  凡在我區登記注冊的影視制作企業(含國內外影視制作企業在我區設立的子公司、分公司或與其他公司在我區設立的新公司)以出品人、聯合出品人、攝制單位、聯合攝制單位等資格在國家廣電總局或安徽省申報立項的電影、電視劇、紀錄片,按以下標準予以補助:

(一)在院線公開放映的或在中央電視臺(不限頻道、時段)、國內視頻網站播出且點擊量排名前十的電影(含動漫影片,不含微電影),每部給予60萬元一次性獎補。

(二)在中央電視臺(不限頻道、時段)、省級衛視黃金時段、國內視頻網站且點擊量排名前十的電視劇、紀錄片,按每集3萬元給予一次性獎補,單部電視劇、紀錄片最高不超過 60萬元。同一產品在多個電視臺播出的,按就高原則不重復給予補助。

未在本區注冊的影視制作單位將本區內景區、小鎮、村落等作為主拍攝基地,或以本區歷史人物、當代名人等為原型而拍攝的電影、電視劇、紀錄片等,按以下標準予以補助:

(一)在院線公開放映的或在中央電視臺(不限頻道、時段)、國內視頻網站播出且點擊量排名前十的電影(含動漫影片,不含微電影),每部給予30萬元一次性獎補。

(二)在中央電視臺(不限頻道、時段)、省級衛視黃金時段、國內視頻網站播出且點擊量排名前十的電視劇、紀錄片,按每集1.5萬元給予一次性獎補,單部電視劇、紀錄片最高不超過30萬元。

上述兩種方式出品的原創影視作品在國內國際A類電影節獲得主要獎項并有一定影響力的,給予最高不超過30萬元的獎補。

第十一條  對參加由政府部門主辦的工業設計、工藝品設計、室內裝飾、服飾設計等各種創意創新設計大賽,獲得國家級金、銀、銅獎的,分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵;獲得省級金、銀、銅獎的,分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。

第十二條  對區內文創企業及文化文物單位成功獲評國家5A級景區獎勵20萬元,4A級景區獎勵10萬元,3A級景區獎勵5萬元。

第十三條  對入駐特色小鎮和巖寺老街的酒吧、茶樓、書吧、咖啡吧、學堂等開放式文化旅游商業實體,對落戶在我區并已開始運營的新媒體、數字出版、數字動漫、文化創意、互聯網信息服務及旅游產品設計、研發、孵化、生產等新興文化產業項目給予3年經營場所的租金補貼。第一年按年租金50%給予補貼;第二年按年租金40%給予補貼;第三年按年租金30%給予補貼。(按每月不超過20元/平方米的租金標準給予補貼,每個項目補貼租金面積不超過200平方米)。

第十四條  鼓勵文化企業與高等院校、科研機構合作。對企業購買高校、科研院所及科技企業先進技術成果并在我區轉化、產業化的,對單項成果實際支付額10萬元以上的,按照技術合同成交并實際到賬額,給予20%的補助,單個企業最高不超過50萬元。

第十五條  申報文化產業發展專項資金除需按要求提供資質證明和專項資金申請文件外,還應提供下列材料:

(一)申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。

(二)申請租金補貼的,需提供租賃合同、租賃費發票等復印件。

(三)申請績效獎勵的,需提供獲獎文件、證書、銅牌等相關證明復印件。

第十六條  申報文化產業發展專項資金的項目按以下程序進行審批:

(一)在我區范圍內工商注冊且所納稅款繳入本區地方庫的企業,以及從事文化產業的相關單位于每年4月30日前向區文廣新局申報;

(二)區文廣新局收集匯總項目申報材料并分送各行業管理部門審核后,組織召開區文化產業發展領導小組成員單位聯席審批會議,擬定年度專項資金使用計劃(該計劃不能超過區財政局提供的專項資金規模),報送區人民政府審批;

(三)區文化產業發展領導小組負責對項目申報材料進行聯審,主要包括:項目是否符合國家、省、市、區文化產業政策;項目可行性、實施計劃;項目投資概算、自籌資金落實情況;項目效益情況等。

第十七條  如項目申請人存在下列情況之一的,不予支持:

(一)申報項目存在重大法律糾紛的;

(二)未按規定報告以往年度專項資金使用情況的;

(三)受補助項目經績效評價不合格未按要求整改的;

(四)因違法行為被執法部門處罰未滿2年的;

(五)違反本辦法規定,正在接受有關部門調查的。

第十八條  文化產業園(示范基地)認定標準:

(一)園區建筑面積不低于2萬平方米(特色鮮明、商業模式創新,具有引領示范作用的可放寬到不低于1萬平方米),入駐文化創意企業20家以上,且已入駐文化創意企業數量和運營收入均不低于全部入駐企業總量和全部入駐企業運營收入的60%;

(二)園區招商率完成80%以上;

(三)園區內文化企業所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康;

(四)有完整的園區建設和發展規劃,并符合徽州區總體規劃;

(五)在土地、消防、安全、環保等方面符合相關規定;

(六)有合法規范的管理機構和運營機制,能夠有效組織開展園區的建設、管理和運營。

第十九條  本辦法適用于注冊和納稅均在我區的文化產業企業,所指的投資規模均不含土地出讓金。同一企業的同一項目符合多項條款的,按就高原則不重復享受,涉及進檔升級的給予兩檔之間的差額補助;對由政府或國資企業承擔的項目和獎補對象為部門、鄉鎮或園區的,均不納入本政策;對由政府或國資企業參股的項目、平臺等,按民資比例予以獎補。

第二十條  本政策自印發之日起開始執行,由區文廣新局牽頭負責解釋。本政策執行期內遇到國家、省、市重大政策調整,按調整后的政策執行。本區原有政策與本政策不一致的,以本政策為準。


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